Llei 8/2004,
del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 27 de maig del 2004 ha
aprovat la següent:
llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia
Exposició de motius
I
La Policia com a servei per a la protecció dels drets i llibertats té el seu origen
en l'article 13 de la Declaració de drets de l'home i del ciutadà inclosa en la
primera Constitució francesa, de 1791, que estableix que "la garantia dels drets
de l'home i del ciutadà necessita una força pública, i que aquesta força
s'institueix, per tant, en benefici de tots i no per a la utilitat particular d'aquells
que la tenen al seu càrrec". Els cossos de seguretat es configuren d'aquesta
manera en l'estat de dret com a garantia institucional del lliure exercici de drets
i llibertats, juntament amb la resta de garanties establertes a la Constitució i a
les lleis.
Així mateix, la missió de protegir i assegurar el lliure exercici de drets i llibertats
fa que el concepte de seguretat pública garantit en l'article 9 de la Constitució
no es pugui remetre únicament a la vella noció d'ordre públic, que evocava més
un pretext, l'ordre social, per imposar un ordre repressiu, que no pas la
necessitat de mantenir una situació de pau i de tranquil·litat públiques. La
missió de garantia de la seguretat ciutadana, com a servei públic, té des
d'aquesta perspectiva dues manifestacions clarament diferenciades. En primer
lloc, quan es produeixi una lesió o una vulneració dels drets i llibertats que
s'han d'assegurar com a funció policial essencial. En segon lloc, com a funció
preventiva, a través de les actuacions de tot tipus que condueixin a evitar les
situacions que generen inseguretat. D'aquesta manera drets i llibertats, d'una
banda, i seguretat ciutadana, d'altra banda, formen un tot indissoluble i integrat
en l'estat de dret constitucional.
Si en una societat democràtica la institució policial correspon al desig justificat
de protegir les llibertats individuals i socials, també ha de representar la
necessitat de garantir l'harmonització d'aquestes llibertats perquè es
desenvolupi i mantingui un clima general en ordre, tolerància i pau. La Policia,
abans de ser el braç secular dels tribunals o actuar en nom d'una autoritat
governativa dirigista o repressiva ha de romandre al servei de la comunitat i
tenir com a missió essencial garantir l'evolució normal d'aquesta comunitat.
II
El sotmetiment i la vinculació de tots els poders públics i dels ciutadans a la
Constitució i a la resta de l'ordenament jurídic (article 3 de la Constitució),
element determinant perquè l'estat es pugui qualificar de dret, obliga de forma
particularitzada l'Administració, atesa la seva ubicació en el conjunt social. La
Policia, com a part orgànica de l'Administració pública, apareix sotmesa a la llei
tant de forma genèrica com institucionalment, en tenir clarament definida la
seva missió sota la dependència del Govern, al qual l'article 72 de la
Constitució atribueix, sota l'autoritat del seu cap, la direcció de l'administració
de l'Estat tot encomanant-li, també, la direcció de la política nacional i
internacional d'Andorra.
III
D'acord amb l'article 94 de la Constitució els jutges i el Ministeri Fiscal
dirigeixen l'acció de la Policia en matèria judicial segons el que estableixin les
lleis. Amb aquest concepte s'emmarquen una sèrie de funcions incloses en
l'àmbit de l'actuació policial que tenen com a finalitat esbrinar el delicte,
descobrir el delinqüent i assegurar que es troba, sota la dependència funcional
dels jutges i tribunals i del Ministeri Fiscal. Això suposa una especialitat en la
funció genèrica policíaca de garantir la seguretat ciutadana i el lliure exercici
dels drets i llibertats.
La Constitució no recull un model concret de Policia Judicial, i es remet a un
desenvolupament legislatiu posterior que es conté, de forma general, en el
capítol primer del títol VII de la Llei qualificada de la Justícia, del 3 de setembre
de 1993, i més concretament en la Llei del Ministeri Fiscal, del 12 de desembre
de 1996, i en la Llei qualificada de modificació del Codi de procediment penal,
aprovada pel Consell General en la sessió del dia 10 de desembre de 1998.
Segons disposa l'article 95 de la Llei qualificada de la Justícia, la funció de
Policia Judicial recau en tots els membres del Cos de Policia, sempre que
siguin requerits per prestar-la pels batlles i tribunals i pel Ministeri Fiscal d'acord
amb el que s'estableix en la citada Llei i en les posteriors que la desenvolupen.
Dins de la seva estructura el Cos de Policia pot establir i organitzar unitats
destinades a Policia Judicial.
El model de Policia Judicial es configura, doncs, a Andorra, com un dels
treballs o funcions encomanades a la Policia que s'exerceix sota la
dependència orgànica del poder executiu i sota la supeditació funcional de
batlles, tribunals i Ministeri Fiscal en la forma establerta per les lleis.
La Policia Judicial compleix dos grans ordres de quefers o treballs: la
investigació dels delictes amb anterioritat a la intervenció de l'autoritat judicial, i
la realització de les missions específiques que els batlles i tribunals o el
Ministeri Fiscal li encomanin en cada cas concret conforme al que disposa el
Codi de procediment penal.
Per això l'auxili a batlles, tribunals i fiscals en la investigació dels delictes i en el
descobriment i la detenció dels delinqüents, ja sigui a requeriment d'altri o per
iniciativa pròpia, constitueix una activitat essencial, prioritària i permanent de la
Policia. I per aquesta raó la present Llei preveu la creació d'unitats especials de
Policia Judicial i la formació dels funcionaris corresponents, per adscriure'ls
funcionalment als òrgans jurisdiccionals esmentats i al Ministeri Fiscal.
IV
Aquesta Llei obre una nova etapa en la història de la Policia andorrana des que
fou creada l'any 1931 sota el nom de "Servei d'Ordre", amb un cap i sis agents,
per mantenir la seguretat del país a causa de l'augment de la població flotant
en els treballs de la companyia d'electricitat i en la construcció de les
carreteres.
Sobre els fonaments de la Constitució, de la Llei qualificada de la Justícia i de
les restants lleis de desenvolupament, la present Llei té per objecte d'establir
els principis d'actuació, les funcions i el règim funcionarial i estatutari dels
membres del Cos de Policia, i l'organització de la seguretat pública en tot el
territori nacional, i preveu la creació dels òrgans necessaris i la dotació dels
mitjans imprescindibles per al compliment correcte de les funcions de
seguretat, defensa i d'altres que corresponen a l'Estat andorrà.
Respecte a tots aquests punts i seguint la tònica de les legislacions modernes
en matèria de cossos de policia i de seguretat, la Llei s'inspira en les
resolucions de l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa i de
l'Assemblea General de les Nacions Unides, especialment en les relatives a la
Declaració sobre la policia i al Codi de conducta per als funcionaris encarregats
de fer complir la llei, respectivament. Els principis que deriven d'aquestes
directrius resten incorporats a l'ordenament jurídic andorrà d'acord amb el que
estableix l'article 3.3 de la Constitució i, per tant, obliguen sense excepció tots
els membres del col·lectiu policial.
V
La Policia ha d'adequar la seva conducta a l'ordenament jurídic, amb subjecció
als principis de jerarquia i de subordinació dins del Cos. És també un
col·laborador indispensable de l'Administració de Justícia, la qual ha d'auxiliar,
en el sentit més ampli, dins de les seves possibilitats. Per altra part, el respecte
que la policia deu a la societat a què pertany i d'on prové el seu mandat, l'obliga
a utilitzar els recursos coactius solament en situacions extremes i amb una
aplicació escrupolosa dels principis d'oportunitat, de proporcionalitat i de
congruència.
D'aquesta manera, especialment en el tracte de detinguts, la Policia ha
d'observar les prescripcions de la Llei d'una manera estricta. Per altra banda,
els membres del Cos de Policia s'han de comportar amb una professionalitat
exquisida, amb les limitacions i els sacrificis que calguin en bé del servei que
presten.
El Cos de Policia té com a missió i divisa principal la protecció, d'acord amb
l'ordenament jurídic, de la llibertat i la seguretat de la ciutadania, i per això les
seves funcions comprenen des de la protecció de persones i béns fins al
manteniment de l'ordre públic.
La Policia andorrana es defineix com un servei del Govern d'Andorra, per
coadjuvar en el compliment dels seus fins i en el compliment de les seves
disposicions. I, a la vegada, com un servei per a la comunitat i, per tant, amb un
mandat explícit de coadjuvar per al benestar social, en cooperació amb els
altres agents socials, en els àmbits preventius, assistencial i de rehabilitació.
En aquest sentit, per tal de desenvolupar correctament la funció de la Policia, la
Llei regula els principis d'actuació i funcions de la Policia, l'organització i
l'estructura i el règim estatutari, amb les condicions d'accés i promoció definint
o corregint sempre que sigui necessari les funcions de les diferents escales i
categories existents fins ara per donar cobertura i suport adequats a la funció
policial.
VI
En termes de personal, el Cos de Policia és una plantilla de funcionaris que
ocupen, com a membres del Cos, les places de les diferents escales, graus i
nivells que figuren en la relació de llocs de treball, amb especificació de la
denominació, les característiques, els continguts funcionals, les necessitats
formatives, els complements assignats, la forma de provisió, la promoció,
l'avaluació de l'acompliment i totes les altres circumstàncies pertinents.
La Llei estableix el règim estatutari dels membres de la Policia i en defineix els
drets i deures, amb les especificitats pròpies de llur funció, entre les quals hi
figuren l'accés a la funció i els drets sindicals.
Es crea el Consell de la Policia, amb representació paritària de l'administració
del Govern i dels membres de la Policia.
També es regulen la concessió de distincions, recompenses i gratificacions i el
règim disciplinari, que es vincula directament amb els principis d'actuació.
El Cos de Policia compta també amb els llocs administratius i tècnics que siguin
necessaris per donar cobertura i suport a la funció policial, als quals s'aplica
íntegrament el règim de la funció pública de l'Administració general, o la relació
de treball que correspongui, d'acord amb el que disposa la Llei de la funció
pública, amb l'únic requisit suplementari per al seu nomenament de la
conformitat prèvia del ministre titular d'interior.
En resum, aquesta Llei, pel que fa al règim funcionarial, regula aquells
aspectes que, per l'especificitat del Cos de Policia al qual va dirigida, han de
diferenciar-se clarament del règim general dels funcionaris del Govern, el qual
s'aplica en els aspectes no regulats expressament per la present Llei pel que fa
als membres propis del Cos, i íntegrament pel que fa als llocs de treball de
caràcter administratiu i tècnic.
Atesa la incidència que la Llei té en la regulació de drets fonamentals dels
capítols III i IV del títol I de la Constitució per raó de la matèria que n'és objecte,
té el caràcter de Llei qualificada d'acord amb el que estableix l'article 40 de la
Constitució.
Títol I.- Disposicions generals. Principis d'actuació i funcions. Les unitats de
Policia Judicial
Capítol I. Disposicions generals
Article 1
Objecte de la Llei
És objecte d'aquesta Llei qualificada l'ordenació de la seguretat pública i la
regulació funcionarial i estatutària del Cos de Policia del Principat d'Andorra.
Article 2
Comandament de la Policia
Correspon al Govern, a través del cap de Govern, el comandament suprem de
la Policia. Aquest comandament és exercit per la persona titular del ministeri
que tingui atribuïdes les competències en matèria d'interior en els termes que
estableixen l'article 31 i següents.
Article 3
Missió i naturalesa
1. El Govern, en exercici de les funcions de direcció de l'administració de l'Estat
que li atorga la Constitució, vetlla per garantir el lliure exercici dels drets i de les
llibertats i la seguretat ciutadana.
2. El Cos de Policia, com a òrgan de suport de l'Administració pública,
contribueix de forma essencial a la consecució d'aquestes finalitats, assegurant
la convivència pacífica i la protecció de les persones i dels béns i el benestar
social, d'acord amb l'ordenament jurídic, cooperant en tot el que sigui necessari
amb els altres agents socials, especialment en els àmbits preventiu,
d'assistència i de rehabilitació.
3. El Cos de Policia és una institució armada de naturalesa civil, amb estructura
i organització jerarquitzades.
Article 4
Condició dels membres de la Policia
Abans de prendre possessió, els membres del Cos de Policia han de jurar o
prometre acatament i fidelitat a la Constitució, com a norma suprema de
l'ordenament jurídic.
En l'exercici de llurs funcions tenen, a tots els efectes legals, la condició
d'agents de l'autoritat.
En el cas dels delictes d'atemptats en la comissió dels quals s'emprin armes de
foc, explosius o altres mitjans d'agressió de perillositat anàloga que puguin
posar en perill greu la seva integritat física, els membres del Cos de Policia,
tenen, a l'efecte de llur protecció penal, la consideració d'autoritat.
Capítol II. Principis d'actuació
Article 5
Principis d'actuació
1. Són aplicables als membres del Cos de Policia els principis d'actuació
següents:
Primer: Han de complir i fer complir en tot moment la Constitució i la legislació
vigent.
Segon: En llurs actuacions s'han d'ajustar al codi de conducta següent:
a) Han d'actuar, en el compliment de llurs funcions, amb absoluta neutralitat
política i imparcialitat i, en conseqüència, sense fer cap discriminació per raó de
raça, religió, opinió, sexe, llengua, lloc de residència, lloc de naixença o
qualsevol altra condició o circumstància personal o social.
b) Han d'actuar amb integritat i dignitat i oposar-se sempre a qualsevol acte de
corrupció.
c) Han d'atenir-se, en llur actuació professional, als principis de jerarquia i de
subordinació; en cap cas, però, l'obediència deguda no pot emparar ordres que
comportin l'execució d'actes que constitueixin manifestacions de delicte o que
siguin contraris a la Constitució o a les lleis.
d) Han de col·laborar amb l'Administració de Justícia i auxiliar-la en els termes
establerts per la llei.
Tercer: Pel que fa a les relacions amb la comunitat, els membres del Cos de
Policia:
a) Han d'impedir, en exercici de llur actuació professional, qualsevol pràctica
abusiva, arbitrària o discriminatòria que comporti violència física o moral.
b) Han de tenir en tot moment un tracte correcte i acurat en les relacions amb
els ciutadans, els quals han de procurar auxiliar i protegir sempre que les
circumstàncies ho aconsellin o hi siguin requerits, i proporcionar-los informació
completa i tant àmplia com sigui possible sobre les causes i la finalitat de totes
les intervencions.
c) Han d'actuar, en l'exercici de llurs funcions, amb la decisió necessària i
sense retard, quan d'això depengui evitar un mal greu, immediat i irreparable, i
han de regir-se, en fer-ho, pels principis de congruència, d'oportunitat i de
proporcionalitat en la utilització dels mitjans a llur abast.
d) Han d'utilitzar les armes només en les situacions en què hi hagi un risc
racionalment greu per a la vida o la integritat física d'ells mateixos o de terceres
persones i en les circumstàncies que puguin comportar un risc greu per a la
seguretat ciutadana, i han de regir-se, en fer-ho, pels principis a què es refereix
la lletra c).
Quart: Pel que fa al tractament de detinguts, els membres del Cos de Policia:
a) Han d'identificar-se degudament com a tals en el moment d'efectuar una
detenció.
b) Han de vetllar per la vida i la integritat física de les persones que estiguin
detingudes o sota llur custòdia i han de respectar-ne els drets, l'honor i la
dignitat.
c) Han de complir i observar amb la diligència deguda els tràmits, els terminis i
els requisits exigits per l'ordenament jurídic en la detenció d'una persona.
Cinquè: Pel que fa a la dedicació professional, els membres del Cos de Policia
han de portar a terme llurs funcions amb dedicació total, i han d'intervenir
sempre, en tot moment i en tot lloc, estiguin o no estiguin de servei, en defensa
de la llei i de la seguretat ciutadana.
Sisè: Pel que fa al secret professional, els membres del Cos de Policia han de
guardar secret rigorós respecte a totes les informacions que coneguin per raó o
en ocasió del compliment de llurs funcions, i no poden revelar les fonts
d'informació, llevat que els ho imposin el compliment de llurs funcions o les
disposicions legals.
2. Els membres del Cos de Policia són responsables personalment i
directament dels actes que portin a terme en llur actuació professional infringint
o vulnerant les normes legals, les normes reglamentàries que regeixen llur
professió i els principis d'actuació enunciats en aquest capítol, sens perjudici de
la responsabilitat patrimonial que pugui correspondre a l'Administració pública.
Capítol III. Funcions
Article 6
Àmbit d'actuació
El Cos de Policia, com a policia ordinària i integral, exerceix en tot el territori
nacional les funcions que li atribueix l'ordenament jurídic.
Article 7
Funcions de policia de seguretat ciutadana
El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les següents
funcions de policia de seguretat ciutadana:
a) Garantir l'exercici dels drets fonamentals dels ciutadans i les llibertats
públiques.
b) Protegir les persones i els béns.
c) Mantenir l'ordre públic.
d) Vigilar i protegir persones, òrgans, edificis, establiments i dependències
oficials, i garantir el funcionament normal de les instal·lacions i la seguretat dels
usuaris dels serveis.
e) Vigilar els espais públics.
f) Protegir les manifestacions i mantenir l'ordre en grans concentracions
humanes.
g) Prestar auxili en els casos d'accident, catàstrofe o calamitat pública, i
participar en l'execució dels plans de protecció civil en la forma que sigui
determinada per les lleis.
h) Prestar auxili en les actuacions en matèria de salvament, si hi és requerit.
i) Complir les funcions de protecció de la seguretat ciutadana.
j) Prevenir actes delictius.
k) La resta de funcions que li atribueixi la legislació vigent.
Article 8
Funcions de policia administrativa
El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les següents
funcions de policia administrativa:
a) Vetllar pel compliment de les lleis aprovades pel Consell General i de les
disposicions dictades pel Govern.
b) Inspeccionar les activitats sotmeses a l'ordenació del Govern i denunciar-ne
tota activitat il·lícita.
c) Emprar la coacció amb vista a l'execució forçosa dels actes o les
disposicions del Govern.
d) Vetllar pel compliment de les altres disposicions generals i garantir el
funcionament dels serveis públics essencials.
e) Col·laborar amb la resta de cossos especials en la recollida, el tractament i la
comunicació recíproca d'informació d'interès comú.
f) Vigilar, inspeccionar i controlar les empreses de seguretat privada, llurs
serveis i actuacions i els mitjans i el personal a llur càrrec, en els termes
establerts per la legislació vigent.
g) Controlar les armeries i les armes de tot tipus que es trobin en territori del
Principat d'Andorra.
h) La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent.
Article 9
Funcions de Policia Judicial
El Cos de Policia exerceix les funcions de Policia Judicial que li corresponen
d'acord amb la Constitució, la Llei qualificada de la Justícia, la Llei del Ministeri
Fiscal, la Llei qualificada de modificació del Codi de procediment penal i la resta
de legislació vigent.
Aquestes funcions són acomplertes en tot cas per mitjà dels serveis ordinaris
del Cos i també per mitjà de les unitats orgàniques de Policia Judicial que pugui
crear el Govern, a iniciativa pròpia o a requeriment de les autoritats judicials o
del Ministeri Fiscal.
Article 10
Altres funcions
El Cos de Policia exerceix també les següents funcions:
a) Funcions d'intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats, si se li
requereix.
b) Funcions de cooperació i col·laboració amb els comuns, com a òrgans de
representació i administració de les parròquies, segons les lleis.
c) Les altres funcions que li siguin encomanades, incloses les de l'àmbit de la
seguretat nacional.
Capítol IV. De les unitats de Policia Judicial
Article 11
Creació i dependència de les unitats de Policia Judicial
Sense perjudici de les funcions de Policia Judicial que compleixen tots els
serveis ordinaris del Cos, incloses les de rebre denúncies dels ciutadans, el
Govern pot crear unitats de Policia Judicial formades per membres del Cos de
Policia instruïts a aquest efecte, sota la dependència orgànica que s'estableix a
l'article 95 de la Llei qualificada de la Justícia i en els articles 32, 38 i 41
d'aquesta Llei, i la dependència funcional dels jutges, els tribunals i el Ministeri
Fiscal en l'exercici i en el compliment de les funcions que els encomanin.
Article 12
Condicions de separació de la investigació
Els membres de les unitats de Policia Judicial no poden ser remoguts o
separats de la investigació que se'ls hagi encomanat fins que la investigació
finalitzi o, en tot cas, fins que finalitzi la fase del procediment judicial que la va
originar, si no és amb l'autorització del jutge, tribunal o fiscal competent.
Article 13
Facultats dels superiors funcionals
Els jutges, els tribunals i el Ministeri Fiscal tenen, respecte als membres de les
Unitats de Policia Judicial, les facultats següents:
a) Els donen les ordres i instruccions que siguin necessàries, en execució del
que disposen la Llei qualificada de la Justícia, el Codi de procediment penal i la
Llei del Ministeri Fiscal.
b) Determinen, en les dites ordres o instruccions, el contingut i les
circumstàncies de les actuacions que interessin de les dites unitats.
c) Controlen l'execució d'aquestes actuacions, quant a la forma i els resultats.
d) Poden instar l'exercici de la potestat disciplinària, i en aquest cas emeten els
informes que pugui exigir la tramitació dels expedients corresponents, així com
aquells altres que considerin oportuns. En aquests casos rebran testimoni de
les resolucions adoptades.
Article 14
Canalització dels requeriments
El director de la Policia és l'òrgan competent per canalitzar els requeriments
provinents de les autoritats judicials i del Ministeri Fiscal, en concordança amb
el contingut de l'article 3.3 de la Llei d'aquesta Institució, perquè els funcionaris
o els mitjans de la unitat corresponent intervinguin en una investigació.
Article 15
Caràcter de comissionat dels membres
Per a l'exercici de les funcions de Policia Judicial sota la direcció dels jutges,
els tribunals i el Ministeri Fiscal, els membres del Cos de Policia tenen el
caràcter de comissionats i poden requerir l'auxili necessari de les autoritats i
dels particulars.
Article 16
Formació especialitzada
Els membres del Cos de Policia que s'integrin a les unitats de Policia Judicial
han de tenir el diploma de Policia Judicial, amb la superació prèvia de les
proves d'especialitat corresponent que s'estableixin reglamentàriament. La
formació necessària per a l'obtenció d'aquest diploma pot incloure programes o
cursets d'especialització i períodes de pràctiques que es poden organitzar en
col·laboració amb la judicatura i el Ministeri Fiscal.
Títol II. De l'uniforme, els distintius i l'armament
Capítol I. L'uniforme
Article 17
Vestit de servei
Quan estan de servei, els membres del Cos de Policia han de vestir l'uniforme
de gala o de treball. La forma i composició dels uniformes l'estableix el ministre
titular d'interior a proposta del director de la Policia.
Article 18
Uniforme de gala
L'uniforme de gala és únic per a tots els funcionaris de Policia i es vesteix en
els actes oficials i públics en què així s'exigeixi, i pot usar-se en aquells actes
socials en què les circumstàncies ho aconsellin.
Article 19
Uniforme de treball
L'uniforme de treball s'utilitza amb caràcter general en tot tipus de serveis i
presenta les modalitats necessàries en relació amb determinades especialitats
o activitats.
Article 20
Vestit del personal de suport
El personal administratiu, tècnic o de manteniment adscrit al Cos de Policia
també ha d'anar uniformat quan en el seu lloc de treball es projecti la imatge
corporativa del Cos i quan les circumstàncies així ho aconsellin. Aquest
uniforme és diferent del dels membres del Cos de Policia.
Article 21
Excepcions en el port de l'uniforme
Malgrat les disposicions previstes en els articles anteriors, el director del Cos
de Policia pot acordar que en determinats llocs de treball, per necessitats del
servei, per impediments o problemes físics o per qualsevol altra circumstància
justificada, els membres del Cos puguin exercir llurs funcions sense l'uniforme
reglamentari.
Capítol II. Els distintius
Article 22
Divises
Els membres del Cos de Policia, quan vesteixen l'uniforme reglamentari, porten
les divises de la seva categoria en els llocs i en la forma que reglamentàriament
s'estableixi.
Article 23
Distintius d'identificació
El carnet professional i la placa-emblema són els distintius d'identificació de tots
els membres del Cos de Policia. La seva forma i contingut s'estableixen per via
reglamentària. Es pot crear, també per via de reglament, un carnet distintiu per
als membres del Cos de Policia jubilats.
Article 24
Mitjans d'identificació
Els membres del Cos de Policia que desenvolupin les seves funcions sense
uniforme han d'utilitzar el carnet professional i la placa-emblema com a mitjans
d'identificació de la seva condició d'agents de l'autoritat.
Article 25
Limitació en la utilització dels mitjans d'identificació
Els membres del Cos de Policia que estiguin fora de servei només poden
utilitzar el carnet professional i la placa-emblema per identificar-se quan hagin
d'actuar en defensa de la llei o de la seguretat ciutadana.
Capítol III. L'armament
Article 26
Port d'arma
Atès el caràcter d'institució armada del Cos de Policia, de naturalesa civil i amb
estructura i organització jerarquitzades, els seus membres han de dur
obligatòriament l'armament reglamentari quan estiguin de servei. Fora de servei
el port d'arma és facultatiu.
Article 27
Port d'arma en període de formació o de prova
Els agents de Policia que estiguin en període de formació inicial o en període
de prova no poden portar en cap cas l'armament reglamentari quan estiguin
fora de servei.
Article 28
Coneixement de l'armament
Tots els membres del Cos de Policia han de conèixer de forma tècnica i
pràctica l'ús adequat de les armes i dels restants mitjans coercitius susceptibles
de ser utilitzats en les actuacions policíaques.
Article 29
Formació
Als efectes previstos en l'article anterior, els membres del Cos de Policia han
de rebre la formació i l'entrenament establerts reglamentàriament.
Article 30
Prohibició temporal de port d'arma
1. El director de la Policia pot prohibir motivadament de forma preventiva la
tinença i el port de l'arma o de les armes quan el membre del Cos de Policia
estigui de baixa mèdica per raons psíquiques o quan es detecti que el
funcionari té uns problemes físics o psíquics que poden afectar negativament el
seu lloc de treball o bé poden posar en perill la seva integritat física o la d'altri.
2. Mentre duri aquesta prohibició temporal, el membre del Cos de Policia
concernit ha de dipositar l'arma o les armes reglamentàries assignades al
despatx del Cos de Policia.
3. El director de la Policia ha de comunicar immediatament aquesta situació al
ministre titular d'interior, que ha de convocar tant aviat com sigui possible el
comitè mèdic previst en l'article 74 d'aquesta Llei. El comitè mèdic ha d'emetre
el dictamen corresponent i proposa al ministre titular d'interior la mesura
definitiva que calgui adoptar.
Títol III.- De l'organització i l'estructura
Capítol I. Ministeri responsable. Funcions i òrgans competents
Article 31
Ministeri responsable
El ministeri que tingui atribuïdes les competències en matèria d'interior, de
conformitat amb els objectius generals establerts pel Govern, és l'òrgan
responsable de la política de seguretat ciutadana de l'Estat.
Article 32
Comandament i direcció superior del Cos de Policia
Corresponen al ministeri responsable d'interior el comandament i la direcció
superior del Cos de Policia, en virtut dels quals exerceix, en particular, les
funcions següents:
a) L'alta direcció, l'organització, la creació, la supressió o la diversificació dels
serveis i de les estructures funcionals que siguin necessaris, i la coordinació i
inspecció dels serveis.
b) La planificació general i el seguiment i control de l'execució dels objectius.
c) L'elaboració de l'avantprojecte de pressupost i la seva execució.
d) L'elaboració d'informes en matèria d'ordre públic i de seguretat que siguin
requerits per a l'exercici de determinades activitats, segons el que disposi la
legislació vigent.
e) L'elaboració d'estudis i informes relatius al camp de la seguretat ciutadana.
f) L'aplicació i la supervisió del règim estatutari dels funcionaris del Cos,
exceptuant les potestats que corresponen al Govern.
g) Les funcions relatives a la convocatòria de places, la selecció, la proposta de
nomenament, la formació, l'especialització, la promoció, les situacions
administratives, el règim disciplinari i el jurament o promesa d'acatament i
fidelitat a la Constitució dels funcionaris propis del Cos.
h) La promoció i la coordinació del Cos de Policia i els seus serveis de suport
tècnic administratius amb la resta de l'Administració pública.
i) Les altres funcions que li atorga aquesta Llei i la resta de l'ordenament jurídic.
Article 33
Òrgans competents
L'exercici de les funcions a què es refereix l'article anterior, i en particular
l'estructura i la competència dels òrgans de comandament i de direcció superior
del Cos de Policia, corresponen als òrgans del ministeri que el mateix ministre
determini d'acord amb el que preveu la Llei del Govern.
Article 34
Centre de processament de dades policials
Es crea el Centre de Processament de Dades Policials per a la recollida, el
dipòsit, l'elaboració, la classificació i la conservació de la informació necessària
per a l'exercici de les funcions del Cos de Policia.
L'estructura i el funcionament del Centre de Processament de Dades Policials
s'ha d'ajustar al que disposa la Constitució i la resta de l'ordenament jurídic.
Article 35
Creació d'altres òrgans i serveis
Reglamentàriament el Ministeri pot crear els òrgans i els serveis necessaris per
al desenvolupament i la millora de les tasques policials referides a la
coordinació, informació, consulta i assessorament del Cos de Policia.
Capítol II. Cos de Policia
Secció primera. Disposicions generals
Article 36
Estatut dels membres del Cos de Policia
Els membres del Cos de Policia són funcionaris del Govern i es regeixen pel
que estableix aquesta Llei i les normes que la desenvolupin i, en tot allò que no
sigui d'aplicació directa, per la Llei de la funció pública.
Article 37
Estructura i organització
1. El Cos de Policia s'estructura en diferents serveis en funció de les missions
que té encomanades. El Govern aprova l'estructura presentada pel ministre
titular d'interior a proposta del director de la Policia, d'acord amb les facultats
organitzatives que li corresponen.
2. Aquesta estructura és susceptible en tot moment de modificació i de
diversificació a proposta del ministre titular d'interior. El ministre titular d'interior
a proposta del director de la Policia pot fer directament la creació, modificació o
supressió d'un servei conjuntural.
Article 38
Estructura jeràrquica
1. El Cos de Policia s'estructura jeràrquicament en les escales i graus
següents:
a) Escala bàsica, que comprèn el grau d'agent i equival al Grup Funcional C,
nivell de classificació C1, de la taula salarial anual de l'annex 6 (Cos Especial
de Policia) de la Llei de la funció pública.
b) Escala intermèdia, que comprèn els graus de sots-oficial major i de primera i
el grau de sots-oficial de segona, que equivalen al Grup Funcional B, nivells de
classificació B3 i B4 respectivament, de la taula salarial anual de l'annex 6 (Cos
Especial de Policia) de la Llei de la funció pública.
c) Escala executiva, que comprèn els graus d'oficial de primera i oficial de
segona, que equivalen al Grup Funcional B, nivells de classificació B1 i B2
respectivament, de la taula salarial anual de l'annex 6 (Cos Especial de Policia)
de la Llei de la funció pública.
d) Escala superior, que comprèn els graus de director adjunt i de comissari, que
equivalen al Grup Funcional A, nivells de classificació A1 i A2 respectivament,
de la taula salarial anual de l'annex 6 (Cos Especial de Policia) de la Llei de la
funció pública.
Les denominacions dels graus citats podran ser modificades pel ministre
responsable d'interior a proposta del director de la Policia.
La convocatòria de les places dels membres del Cos de Policia, el procés de
selecció i el nomenament els efectua el ministeri responsable d'interior en les
condicions establertes per la present Llei.
2. El Cos de Policia compta amb els llocs de treball de personal administratiu,
tècnics administratius i tècnics que siguin necessaris per donar cobertura i
suport a la funció policial, aquests llocs són proveïts en la forma i condicions
fixades per la Llei de la funció pública per promoció interna entre funcionaris en
actiu del Cos de Policia, i si no n'hi ha, la promoció es fa entre els funcionaris
de l'Administració general, i a manca d'uns i altres, pel procediment selectiu
d'ingrés.
El règim estatutari o contractual d'aquest personal és el regulat per la Llei de la
funció pública, que els és aplicable íntegrament com a funcionaris o agents de
l'Administració general.
Per al nomenament d'aquests llocs administratius i tècnics, cal l'informe previ
favorable del ministre titular d'interior. A aquest efecte, finalitzat el procés
selectiu d'ingrés i abans de proposar al Govern el nomenament del candidat o
dels candidats que hagin obtingut la millor qualificació global de les proves
realitzades a què es refereix l'article 32 de la Llei de la funció pública, el Comitè
Tècnic de Selecció ho ha de posar en coneixement del ministre titular d'interior
trametent-li els resultats de les proves i els informes i documents necessaris de
la convocatòria d'ingrés perquè s'hi pugui pronunciar.
A més de l'observança d'una conducta d'una dignitat perfecta i del respecte al
deure de discreció i de reserva respecte als afers dels quals tenen coneixença
per raó de les seves funcions, aplicables a tots els funcionaris, els membres del
Cos de Policia estan obligats, per raó de llur funció, al secret professional.
Article 39
Funcions dels membres del Cos de Policia
1. Correspon als membres del Cos de Policia d'acomplir amb caràcter
preferent, segons les escales respectives, les funcions següents:
a) Escala superior: el comandament, l'orientació, la coordinació i la inspecció, a
nivell superior, dels serveis policials.
b) Escala executiva: la gestió de les diverses àrees i unitats del Cos de Policia
i, si escau, el comandament de l'activitat policial.
c) Escala intermèdia: el comandament operatiu i la supervisió de les tasques
executives de les unitats, els grups i els subgrups policials.
d) Escala bàsica: les tasques executives derivades del compliment de les
funcions policials, i les funcions de comandament d'un o més funcionaris de la
mateixa escala en els diferents serveis policials.
2. Correspon al personal administratiu, tècnics administratius i tècnics del Cos
de Policia realitzar, en suport de la funció policial, tasques pròpies de la
professió per a l'exercici de les quals habiliti la titulació que els hagi estat
exigida per ingressar en el Cos i l'acompliment de funcions que requereixin
coneixements propis i específics d'una formació acadèmica concreta.
Article 40
Registre de Membres
1. Es crea el Registre de Membres del Cos de Policia, dependent del ministeri
responsable d'interior, on s'inscriuen els llocs de treball i els membres del Cos.
2. Per reglament es determinaran les dades de cada membre del Cos que han
de constar en el Registre, les quals s'han de referir exclusivament a la vida
administrativa. El conjunt de dades de cada membre del Cos conformarà el seu
expedient personal.
Secció segona. La direcció del Cos de Policia
Article 41
Responsables directes
El Cos de Policia té com a responsable directe un director, auxiliat per un o
més directors adjunts.
El director del Cos de Policia, i per la seva delegació expressa el director
adjunt, exerceix la representació legal del Cos a tots els efectes, inclosa la
facultat d'emprendre accions legals en nom del Cos i de representar-lo en els
actes oficials i en el si dels organismes internacionals.
Article 42
Atribucions i competències del director
El director de la Policia té totes les atribucions i les competències específiques
del Cos, i també les que d'acord amb la normativa vigent siguin necessàries per
al desenvolupament correcte de les seves funcions.
En exercici de les seves funcions el director del Cos de Policia pot dictar
instruccions, circulars o notes internes per dirigir l'activitat i regular
l'organització i el bon funcionament del Cos.
Article 43
Nomenament i destitució
El director i el director o directors adjunts són nomenats i destituïts lliurement
pel Govern a proposta del ministre titular d'interior, mitjançant acte degudament
publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Article 44
Provisió de les places de direcció
1. La plaça del lloc de treball de director és proveïda mitjançant lliure
designació entre funcionaris de nacionalitat andorrana que siguin titulars de les
places dels llocs de treball que estiguin incloses en el grup A o en el grup B del
sistema de classificació de l'Administració general, o bé en les escales
intermèdia, executiva o superior del Cos de Policia.
Es pot designar com director del Cos de Policia una persona que no sigui
funcionària, de nacionalitat andorrana, com a personal de relació especial
regulat en la Llei de la funció pública.
2. La plaça del lloc de treball de director adjunt és proveïda mitjançant lliure
designació entre funcionaris de nacionalitat andorrana que siguin titulars de les
places dels llocs de treball incloses en l'escala intermèdia, executiva o superior
del Cos de Policia.
Article 45
Reserva de plaça
1. El nomenament d'un funcionari com a director o com a director adjunt del
Cos de Policia implica la reserva de la plaça de procedència fins al moment del
seu cessament i l'assignació del complement de responsabilitat addicional
(CRA) a què es refereix l'article 63, lletra e), de la Llei de la funció pública.
2. Quan es produeixi el cessament, el funcionari torna a la seva plaça de
procedència, i deixa de percebre el complement de responsabilitat addicional a
què es refereix el paràgraf anterior.
Si el funcionari concernit ha ocupat la plaça del lloc de treball de director o
director adjunt durant un període igual o superior a cinc anys, a més de les
retribucions de la plaça del lloc de treball que passi a ocupar, se li assigna un
complement salarial que s'anomena "reconeixement de la funció directiva". La
quantia i l'actualització d'aquest complement s'ha d'establir reglamentàriament.
3. Durant el temps que el funcionari ocupi la plaça de director o director adjunt,
té dret a percebre el pagament de la seva gestió de l'acompliment i que
aquesta es consolidi a efectes de retorn després del cessament.
Secció tercera. Provisió de les places. Accés i promoció
Article 46
Òrgan competent
La competència per a la provisió de places vacants o de nova creació del Cos
de Policia correspon al Govern a proposta del ministre responsable d'interior,
que porta a terme tots els processos previstos en la present Llei i efectua així
mateix la proposta de nomenament dels candidats idonis. Els nomenaments es
notifiquen a la Secretaria d'Estat de Funció Pública.
Article 47
Requisits mínims en la provisió de places
Per optar a la provisió d'una plaça de membre del Cos de Policia s'han de
complir, en tot cas, els requisits generals següents:
a) Tenir la nacionalitat andorrana.
b) Haver complert 19 anys i no haver superat els 35 anys.
c) No trobar-se inhabilitat per a l'exercici d'ofici o càrrec públic.
d) No tenir antecedents penals.
e) Per a les convocatòries externes d'ingrés, tenir la titulació referida en l'article
48 següent per a cada escala.
f) Tenir l'altura mínima i reunir les restants condicions necessàries establertes
per ocupar la plaça segons els requisits que s'estableixin en les bases de la
convocatòria.
Article 48
Titulació acadèmica
Per ingressar a les diferents escales del Cos de Policia s'exigeix complir els
requisits que estableixen aquesta Llei i la resta de la normativa aplicable i tenir
els títols corresponents, d'acord amb la graduació següent:
a) Escala superior, titulació de llicenciat superior quan el candidat a ocupar una
plaça d'aquesta escala no pertanyi al Cos.
b) Escala executiva, diploma o títol universitari de grau mitjà quan el candidat a
ocupar una plaça d'aquesta escala no pertanyi al Cos.
c) Escala intermèdia, batxillerat o equivalent quan el candidat a ocupar la plaça
no pertanyi al Cos.
d) Escala bàsica, graduat escolar o nivell de tercer de l'ensenyament bàsic o
formació equivalent o similar.
Article 49
Forma de la provisió de places
1. La provisió de les places vacants o de nova creació s'efectua:
a) Pel que fa a l'escala bàsica, que comprèn el grau d'agent, mitjançant el
procés selectiu d'ingrés. El progrés dins del grau s'efectua d'acord amb els
resultats de l'avaluació de l'acompliment.
b) Pel que fa a l'escala intermèdia, l'escala executiva i l'escala superior,
mitjançant promoció interna entre membres del Cos que estiguin ocupant una
plaça del grau de la mateixa escala o d'una inferior que es determini
reglamentàriament, durant el mínim d'anys que es disposi també per via
reglamentària, i en cas de no poder ser cobertes per aquest procediment, pel
procés selectiu d'ingrés. El progrés dins dels diferents graus s'efectua d'acord
amb els resultats de l'avaluació de l'acompliment.
2. Els caps dels diversos serveis, amb independència de la categoria jeràrquica
o el grau del seu titular, els designa lliurement el ministre titular d'interior a
proposta del director de la Policia, després d'escoltar els caps superiors dels
quals hagi de dependre el designat.
Article 50
Procés de provisió de places
1. El procés de provisió de places vacants o de nova creació, amb excepció de
les places de director i director adjunt que es regulen separadament, ha de tenir
present les regles generals següents:
1.1. Abans de la convocatòria pública, les places vacants o de nova creació
han de ser cobertes atenent les sol·licituds de reingrés del personal amb
excedència sense reserva de plaça, sempre que la plaça vacant o de nova
creació sigui d'un lloc de treball del mateix nivell de classificació que la plaça
que el funcionari va deixar en el moment de l'excedència, i que reuneixi els
requisits necessaris per a la plaça vacant o de nova creació.
1.2. La provisió de les places vacants o de nova creació, un cop complert el
tràmit de l'apartat anterior, es du a terme en dues fases:
a) Promoció interna.
b) Procediment selectiu d'ingrés.
2. Els requisits exigibles als candidats a les places vacants o de nova creació
són els adequats al perfil del lloc de treball de què es tracti.
3. Amb caràcter excepcional el ministre titular d'interior pot decidir que la
provisió de determinades places vacants o de nova creació es porti a terme
únicament mitjançant el procediment selectiu d'ingrés.
Article 51
Convocatòria de promoció interna
A part de les proves específiques per a cada lloc de treball, les convocatòries
de promoció interna han d'incloure la valoració dels aspectes següents:
a) Antiguitat.
b) Experiència i capacitació adquirida en les places ocupades amb anterioritat,
ja sigui en cursos de formació que siguin d'interès per a la plaça que s'ha de
cobrir ja sigui per altres conceptes.
c) Resultats de l'avaluació de l'acompliment.
Es pot exigir la superació d'un curs previ.
Article 52
Procediment selectiu d'ingrés
1. Quan les places vacants o de nova creació no siguin cobertes per mitjà de
promoció interna per falta de concurrència de personal propi del Cos, o perquè
els candidats no reuneixin els requisits exigits per ocupar-les, aquestes places
vacants o de nova creació s'han de proveir pel procediment selectiu d'ingrés.
2. El procés selectiu d'ingrés requereix l'aprovació i la publicació per part del
ministre d'Interior de les bases de la convocatòria corresponents.
Les bases de la convocatòria han de recollir els requisits del procés de provisió
de les places vacants o de nova creació i el procediment que se segueixi per
cobrir-les, i han de contenir la informació bàsica que ha de conèixer el candidat
que opti per ocupar-les.
3. La provisió de places es basa en els principis de mèrit i de capacitat, com a
garantia d'una valoració justa i objectiva per tal que les persones més ben
preparades per al lloc de treball siguin les que hi accedeixin.
4. En els processos de provisió de places han de garantir-se, així mateix, els
principis de publicitat, igualtat i concurrència, i cap candidat no en pot ser
exclòs per raons diferents de les previstes en la present Llei i les restants
disposicions que hi siguin aplicables.
Article 53
Selecció, formació i període de prova
1. Per organitzar les proves i avaluar-ne els resultats per escollir els candidats
idonis per ocupar les places vacants o de nova creació s'ha de constituir un
Comitè Tècnic de Selecció, que estigui compost per dos representants del Cos
de Policia nomenats pel director del Cos i dos representants del ministeri
responsable d'interior nomenats per la persona titular del ministeri responsable
d'interior. Un dels representants del ministeri responsable d'interior assumeix la
presidència del Comitè Tècnic de Selecció, i un dels representants del Cos de
Policia actua com a secretari. Quan el procés de selecció ho aconselli el
Comitè Tècnic de Selecció pot incorporar experts externs.
2. Finalitzat el procés selectiu, el Comitè Tècnic de Selecció ha de proposar al
ministre titular d'interior els candidats que hagin obtingut la millor qualificació
global de les proves realitzades, d'acord amb les bases de la convocatòria,
perquè es pugui procedir al procés formatiu inicial del candidat proposat per
ocupar la plaça vacant o de nova creació com alumne-policia. El procés
formatiu inicial té una durada màxima de nou mesos.
3. Quan s'acaba el procés formatiu, després de l'informe del director de la
Policia conforme el funcionari ha superat el període de formació, el ministre
titular d'interior proposa al Govern el seu nomenament com a funcionari en
període de prova.
Aquest període és de dotze mesos i durant aquest temps el director de la
Policia ha d'apreciar la capacitat, la dedicació, les aptituds, l'adaptació i les
competències del funcionari en relació amb el lloc. Si durant el període de
prova el funcionari no és avaluat favorablement o existeix una causa justificada
per al cessament, el ministre titular d'interior a proposta del director de la
Policia, ha de notificar per escrit a la persona interessada l'acabament de la
seva relació de treball sense més responsabilitat que liquidar-li les
remuneracions corresponents al temps treballat.
Fora d'això, el funcionari està sotmès a la mateixa disciplina i té tots els drets i
deures que, amb caràcter general, estableix la present Llei.
4. Conclòs satisfactòriament el període de prova, el director de la Policia ho ha
de comunicar al ministre titular d'interior perquè ho notifiqui a la persona
interessada i certifiqui el caràcter definitiu del nomenament, que es publica al
Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
5. L'admissió d'una persona al Cos de Policia comporta l'obligació per part seva
de romandre al Cos un mínim de dos anys a comptar del final del període de
formació inicial; l'incompliment d'aquest compromís comporta l'obligació de fer-
se càrrec de les despeses de formació inicial.
Article 54
Proves de capacitació
1. Les proves selectives per ingressar a les escales i graus del Cos de Policia
són de caràcter teoricopràctic i poden incloure proves de capacitat física,
psicotècniques, mèdiques i de coneixement, les quals s'han de fixar en les
bases de la convocatòria.
2. Amb independència de la prova de reconeixement mèdic que pugui establir
la convocatòria, durant el procés formatiu i durant el període de prova, o en
acabar aquests, els aspirants poden estar sotmesos a totes les proves
mèdiques que siguin necessàries per comprovar llur adequació al quadre
d'exclusions mèdiques establertes per ingressar a l'escala i al grau
corresponents.
El conjunt de proves mèdiques per cada cas es determina per via
reglamentària.
Si de les proves practicades es dedueix l'existència d'alguna causa d'exclusió,
el director de la Policia pot proposar, en funció de la gravetat de la malaltia o el
defecte físic, l'exclusió de l'aspirant del procés selectiu; en aquest supòsit
correspon al ministre titular d'interior d'adoptar la resolució procedent, que en
cap cas pot donar dret a indemnització.
Secció quarta. El policia auxiliar
Article 55
Naturalesa de la contractació
El ministre titular d'interior pot contractar, en règim jurídic de naturalesa
contractual de caràcter temporal per efectuar tasques de suport a l'acció
policial, policies auxiliars que tenen la consideració d'agents de l'Administració.
Els policies auxiliars han de tenir la nacionalitat andorrana i han d'haver
complert els divuit anys i no haver superat els vint anys.
Article 56
Relació contractual
Els policies auxiliars no tenen la consideració de membres del Cos de Policia ni
d'agents de l'autoritat, i estan subjectes a una relació contractual temporal
regulada per la normativa laboral.
Els continguts i les restants particularitats d'aquesta funció s'han d'establir
reglamentàriament.
Els policies auxiliars no estan facultats per al port d'arma de foc.
Article 57
Preferència en l'accés al Cos
Els policies auxiliars tenen preferència, d'acord amb el que s'estableixi en les
bases de la convocatòria, per optar a la provisió de places vacants o de nova
creació de membres de l'escala bàsica del Cos de Policia, que comprèn la
categoria d'agent, que es convoquin pel procediment selectiu d'ingrés.
Secció cinquena. Sistema d'avaluació de l'acompliment
Article 58
Avaluació de l'acompliment
L'avaluació de l'acompliment és un procés sistemàtic i periòdic que permet
analitzar i avaluar els membres del Cos de Policia en els seus llocs de treball
per tal de garantir:
a) La qualitat, mitjançant els estils de treball que contribueixin a la millora dels
serveis que presten al ciutadà d'acord amb els objectius del Cos de Policia.
b) L'eficàcia, amb l'obtenció dels millors resultats possibles, mitjançant accions
que potenciïn la motivació i un desenvolupament professional adequat.
El sistema ha d'aconseguir una informació objectiva per a una gestió adequada
dels recursos humans.
Article 59
Elements a avaluar
1. El sistema d'avaluació de l'acompliment comprèn dos elements: d'una banda,
objectius concrets, i de l'altra, comportaments o competències que convé
desenvolupar.
1.1. Els objectius s'han de considerar com a metes concretes a obtenir pels
membres del Cos, durant un període de temps determinat i que es desprenen
de les funcions del lloc de treball.
1.2. Les competències comprenen el conjunt de capacitats, habilitats i actituds
que tenen els membres del Cos, mitjançant les quals incideixen directament en
el desenvolupament de les funcions del lloc de treball corresponent a la plaça
que ocupen i en el comportament organitzatiu.
2. Les formes i modalitats d'avaluació de l'acompliment s'han de determinar per
via reglamentària.
Article 60
Àmbits d'incidència en l'avaluació
L'aplicació del sistema d'avaluació de l'acompliment té incidència en els àmbits
següents:
a) En la direcció i la gestió dels serveis, proporcionant informació qualificada
que, juntament amb els resultants d'altres sistemes d'avaluació dels serveis,
permeti orientar adequadament els projectes pressupostaris.
b) En el procés d'evolució de la cultura organitzativa, orientant els membres del
Cos cap al desenvolupament de comportaments i la consecució de resultats
coherents amb les finalitats del Cos de Policia.
c) En la promoció dels membres del Cos, com un reconeixement de l'actuació
en el treball que pot ser valorat com a mèrit per optar a places de llocs de
treball de nivell superior.
d) En els processos de capacitació i desenvolupament professional dels
membres del Cos, facilitant informació per a la identificació de les necessitats
de formació.
e) En la gestió ordinària, per adoptar mesures correctores per als membres del
Cos que no siguin avaluats satisfactòriament.
Secció sisena. Formació
Article 61
Pla de carrera professional
El ministeri responsable d'interior ha d'elaborar un pla de carrera professional
que prevegi la formació inicial general, la formació inicial especialitzada, la
formació per canvi de grau i la formació permanent o continuada del personal
del Cos de Policia. El pla de carrera professional és aprovat pel Govern, a
proposta de la persona titular del ministeri responsable d'interior.
Article 62
Formació inicial i especial
1. El ministeri responsable d'interior aprova el programa i la durada de la
formació inicial dels agents de Policia presentat pel director del Cos i fixa el
règim intern i les normes de conducta i de disciplina durant aquest període.
2. El ministeri responsable d'interior ha d'organitzar els cursos de
perfeccionament, especialització, promoció i adequació dels membres del Cos
de Policia, d'acord amb les necessitats que requereixi el desplegament del Cos.
3. El director del Cos de Policia gestiona i executa el pressupost de formació
assignat al Cos.
Article 63
Despeses de formació
El Cos de Policia assumeix les despeses de formació inicial i especialitzada
dels membres del Cos de Policia d'acord amb les normes fixades per via
reglamentària.
La persona interessada ha de fer-se càrrec de les despeses de formació quan
no superi el curs llevat el cas d'existència de força major que ho justifiqui
degudament. Queda exonerat d'aquesta obligació el candidat que no superi el
curs malgrat la seva dedicació i esforç segons informe dels formadors que
l'hagin impartit.
Article 64
Obligacions derivades de la formació especialitzada
El membre del Cos de Policia que hagi seguit una formació especialitzada té
l'obligació de romandre al mateix lloc de treball que ocupava al moment de
seguir la formació especialitzada durant els terminis mínims següents: a) un
any si la durada de la formació especialitzada ha estat d'un a tres mesos; b)
tres anys si la durada de la formació especialitzada ha estat de tres a sis
mesos; i c) cinc anys si la durada de la formació especialitzada ha estat
superior a sis mesos.
L'incompliment d'aquesta obligació inhabilita en tot cas la persona interessada
per seguir una altra formació especialitzada fins que no hagin transcorregut els
terminis esmentats.
Article 65
Convenis per formació
Si escau, per tal d'aconseguir adequadament els objectius de formació
anteriors, el Ministeri pot subscriure acords o convenis amb institucions
anàlogues o d'una altra naturalesa amb d'altres països.
Capítol III. Relació de llocs de treball
Article 66
Plantilla de personal
El Cos de Policia es compon d'una plantilla de personal formada per les places
dels llocs de treball que figuren dotades en el pressupost, classificades en les
escales, els graus i els nivells que s'especifiquen a l'article 38 d'aquesta Llei i
les dades del Registre de Membres del Cos de Policia dependent del ministeri
responsable d'interior a què es refereix l'article 40.
La relació de llocs de treball, estructurada orgànicament, inclou la totalitat de
les places del Cos de Policia. Per a cada lloc de treball, la relació ha d'indicar,
almenys, la denominació, el grau, el nivell, les característiques, els continguts
funcionals, les necessitats formatives, els complements que té assignats i la
forma de provisió.
Tot funcionari del Cos de Policia té un grau personal, que correspon a algun
dels nivells en què es classifiquen els llocs de treball.
Article 67
Principi de mobilitat
L'àmbit de la prestació del servei dels membres del Cos de Policia, dins de
l'ocupació d'una plaça del lloc de treball corresponent, és el de tot el Cos de
Policia. Per això els és aplicable, en benefici del servei, el principi general de
mobilitat i els poden ser encomanades qualssevol de les funcions
corresponents als llocs de treball que s'integren en la mateixa ocupació
professional tipus de la plaça que ocupen.
Article 68
Funcions especials i trasllat de lloc de treball
1. Els membres del Cos de Policia poden desenvolupar, de forma parcial o
permanent, altres funcions, fora de les activitats policíaques pròpies del seu lloc
de treball habitual, que per les seves característiques puguin considerar-se
especialitats. Reglamentàriament es definiran els tipus d'especialitats, així com
els requisits per accedir-hi o mantenir-s'hi i la retribució d'aquestes funcions.
2. Els membres del Cos de Policia podran sol·licitar el trasllat a una plaça d'un
altre lloc de treball igual o amb característiques similars a aquella de què siguin
titulars, sense increment de salari. Correspon al director de la Policia acceptar o
refusar les sol·licituds de trasllat en funció de l'interès públic i l'interès del servei
i segons els resultats de l'avaluació de l'acompliment del sol·licitant.
Títol IV. Del règim estatutari
Capítol I. Drets i deures
Secció primera. Drets i deures en general
Article 69
Drets i deures
Els membres del Cos de Policia tenen els drets i deures que els pertoquen com
a funcionaris de l'Administració pública, dins el marc de l'especificitat de llur
funció, d'acord amb la legislació vigent. Tenen dret, en especial, a ser
defensats en cas d'un procés judicial en què siguin imputats per accions o
omissions comeses amb motiu del desenvolupament de les seves funcions.
L'Estat ha de protegir els funcionaris del Cos de Policia en l'exercici de llurs
funcions i els ha d'atorgar la consideració social deguda a llur jerarquia i a la
dignitat del servei policial.
Article 70
Retribució
Les retribucions dels membres del Cos de Policia es componen dels conceptes
retributius indicats a l'article 63 i l'annex 6 de la Llei de la funció pública i la
disposició addicional d'aquesta Llei.
Article 71
Seguretat social i jubilació
1. Els funcionaris del Cos de Policia estan acollits al règim general de la
seguretat social.
2. La jubilació obligatòria dels membres del Cos de Policia té lloc als 60 anys,
amb dret a percebre el 70% dels conceptes salarials indicats en l'article 48.4 de
la Llei de la funció pública i en la disposició addicional d'aquesta Llei.
3. Els membres del Cos de Policia tenen el dret a jubilar-se voluntàriament als
55 anys, amb la condició que hagin estat com a mínim vint-i-cinc anys de servei
al Cos, percebent un 60% dels conceptes indicats en l'article 48.4 de la Llei de
la funció pública i en la disposició addicional de la present Llei. Per cada any
que es retardi la petició de jubilació voluntària, l'import de la pensió
s'incrementa en un 2%, fins arribar al percentatge del 70% dels conceptes
esmentats als 60 anys.
4. A partir de l'edat dels 65 anys, la pensió que percep el membre del Cos de
Policia jubilat és en tots els casos del 70% dels conceptes salarials continguts
en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la disposició addicional
d'aquesta Llei, i es compon de la pensió que li pertoqui d'acord amb les normes
de l'organisme encarregat de la seguretat social, a la qual s'afegeix el
complement que correspongui a càrrec de l'Administració general, sense que la
suma d'ambdues pensions pugui superar en cap cas el 70% dels conceptes
salarials indicats en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la disposició
addicional d'aquesta Llei.
Article 72
Formació permanent
Els membres del Cos de Policia han de rebre una formació i una capacitació
professionals permanents, que garanteixin el compliment adequat de llurs
funcions, d'acord amb els principis d'objectivitat i d'igualtat d'oportunitats. A
aquests efectes, es pot establir l'obligatorietat de l'assistència a determinades
activitats formatives.
Article 73
Mitjans i instal·lacions
Els membres del Cos de Policia han de disposar dels mitjans i les instal·lacions
apropiats per al compliment de llurs funcions.
Els mitjans posats a l'abast dels membres del Cos de Policia, com vehicles,
material i d'altres, solament poden ser utilitzats en l'exercici de les seves
funcions i han de ser conservats i mantinguts pels membres que els utilitzen
amb la màxima cura.
Article 74
Condicions físiques i psíquiques
1. Els funcionaris del Cos de Policia (inclosos el personal administratiu, tècnic
administratiu i tècnic) tenen dret a una revisió mèdica cada dos anys.
2. Els membres del Cos de Policia han d'estar en les condicions físiques i
psíquiques adequades per ocupar llurs llocs de treball. La revisió psicotècnica
i/o mèdica dels membres del Cos s'efectua sempre que hi hagi símptomes o
indicis suficients per creure que al funcionari afectat li han sobrevingut uns
problemes físics o psíquics que poden afectar negativament el seu treball o el
fan no apte per a la feina, o bé que pot posar en perill la seva integritat física o
la d'altri.
Davant la detecció d'algun d'aquests problemes, el director de la Policia pot
acordar que el membre afectat se sotmeti a una revisió psicotècnica i/o mèdica
per determinar l'abast del seu problema i la repercussió que té o pot tenir en el
seu lloc de treball. El director ha de comunicar per escrit la seva decisió
motivada a la persona interessada i al ministre titular d'interior.
3. La revisió psicotècnica i/o mèdica l'efectua en tot cas un comitè mèdic
compost pels metges especialistes i/o professionals tècnics que siguin
necessaris designats pel ministre titular d'interior, el funcionament del qual s'ha
de determinar reglamentàriament.
El comitè mèdic, després de consulta prèvia al metge que tracti la persona
interessada, emet el dictamen corresponent, indicant o suggerint eventualment
el termini de suspensió temporal o el nou lloc de treball. D'acord amb aquest
dictamen el ministre titular d'interior pot acordar: a) el seguiment del tractament
o de les prescripcions mèdiques que en el dictamen s'indiquin per al
compliment degut de les funcions durant un temps determinat, susceptible de
renovacions; b) la suspensió temporal del membre concernit del lloc de treball
que ocupa si el tractament no se segueix degudament o les prescripcions
mèdiques no es respecten; o bé c) l'adaptació del membre del Cos concernit a
un nou lloc de treball que pugui desenvolupar correctament, amb l'adaptació
corresponent de l'estructura salarial al nou lloc de treball.
Si el membre del Cos de Policia concernit refusa sotmetre's a la revisió
psicotècnica i/o mèdica el ministre titular d'interior també pot acordar
motivadament, amb les dades i els elements de què disposi, la suspensió del
membre concernit del lloc de treball que ocupa per un període no superior a sis
mesos, o bé l'adaptació del membre del Cos concernit a un nou lloc de treball
que pugui desenvolupar correctament, amb l'adaptació corresponent de
l'estructura salarial al nou lloc de treball.
4. El comitè mèdic indicat té també per funció examinar els membres del Cos
de Policia que presentin certificats mèdics o situacions susceptibles de
modificar les condicions de treball, com la impossibilitat d'efectuar treballs
nocturns o d'altres. En aquests supòsits, el membre del Cos de Policia
concernit ha de sol·licitar per escrit el canvi de condicions de treball que
demana i adjuntar les certificacions mèdiques que consideri oportunes, i ha de
ser examinat pel comitè mèdic, que ha d'emetre preceptivament dictamen
vinculant.
5. Els membres del Cos de Policia poden ser declarats en situació de reforma
quan, després de l'alta mèdica i de conformitat amb la revisió psicotècnica i/o
mèdica que se'ls practiqui:
a) La situació d'invalidesa o la situació resultant de la revisió psicotècnica i/o
mèdica els impedeix la realització de les funcions del lloc de treball de la plaça
de què són titulars, però estan capacitats per exercir les funcions d'un altre lloc
de treball, preferentment del Cos de Policia, o de l'Administració general.
b) Tot i estar capacitats per exercir les funcions del lloc de treball de la plaça de
què són titulars, la situació d'invalidesa o la situació resultant de la revisió
psicotècnica i/o mèdica, els impedeix la realització completa de la jornada de
treball.
La declaració de la situació de reforma i l'adscripció consegüent del membre
del Cos de Policia a la nova plaça correspon al ministre titular d'interior.
Al membre del Cos de Policia en situació de reforma, se li garanteix el
manteniment de les retribucions fixes que rebia amb anterioritat a la declaració
de la situació de reforma. A aquest efecte, el ministre titular d'interior li ha
d'assignar la diferència entre aquella quantitat i les percepcions que en el seu
cas li assigni l'organisme encarregat de la seguretat social.
Article 75
Activitat professional
1. Els membres del Cos de Policia han de tenir residència i domicili efectius i
permanents al Principat d'Andorra.
2. Els membres del Cos de Policia, en situació de servei actiu i suspensió, no
poden exercir altres activitats professionals diferents de la seva condició de
funcionaris ni en el sector públic ni en el sector privat, llevat de les següents,
sempre que es realitzin fora de l'horari laboral:
a) Les derivades de la gestió del propi patrimoni o del familiar, així com la
col·laboració en el negoci familiar dels pares o consorts, sempre que el
funcionari no percebi cap tipus de remuneració i no tingui contacte directe amb
el públic.
b) La participació en congressos, conferències, seminaris o cursos, en qualitat
de ponent o formador, per raó de la plaça que ocupa a l'Administració general.
c) La producció i creació literària, artística, científica i tècnica, i també les
publicacions que en derivin sempre que aquesta producció i creació, així com
les publicacions no siguin contràries al que estableix l'article 60 de la Llei de la
funció pública.
d) Les activitats de caràcter d'investigació acadèmica, en qualitat
d'investigadors per raó de la plaça que ocupen a l'Administració general.
e) Activitats excepcionals que per a casos concrets autoritzi el Govern
mitjançant decret, en les condicions fixades en l'autorització.
f) Activitats relacionades amb organitzacions culturals, benèfiques o esportives,
sempre que no es percebi cap mena de remuneració.
Article 76
Jornada i horari laboral
Els membres del Cos de Policia han de complir estrictament la jornada i l'horari
de treball que siguin determinats per via reglamentària. En situacions
d'emergència, de necessitat o en ocasió de serveis excepcionals es pot
mobilitzar el personal fora de servei en les condicions que siguin establertes, a
fi d'assegurar el compliment de la normativa vigent o el desplegament dels
mitjans imposats per la necessitat o pel servei encomanat.
Article 77
Permisos i vacances
1. Ateses les característiques del Cos de Policia, la concessió de permisos i la
distribució dels períodes de vacances i els dies de recuperació o compensació
queden condicionades a les necessitats del servei.
2. L'atorgament o el refús dels permisos administratius correspon al director de
la Policia mitjançant el procediment que s'estableixi per via reglamentària. La
decisió d'atorgament s'ha de notificar a la Secretaria d'Estat de Funció Pública.
3. S'han d'establir anualment tots els dies de compensació que tenen els
membres del Cos de Policia. Aquests dies corresponen als festius o d'altres de
què es beneficia la resta de l'Administració general i en què els membres del
Cos de Policia estan obligats a treballar per raó del servei. El membre del Cos
concernit no pot gaudir d'aquests dies de compensació si ha estat de baixa per
malaltia.
4. Tots els membres del Cos de Policia tenen dret a trenta-cinc dies naturals de
vacances retribuïdes cada any. El període de vacances no realitzat durant l'any
natural a què correspon, i com a màxim fins al 31 de gener de l'any immediat
següent, no pot acumular-se en anys posteriors, excepte en casos puntuals,
degudament justificats després de l'informe del director de la Policia. El ministre
d'interior podrà regular reglamentàriament les particularitats del Cos de Policia
en matèria de vacances.
Article 78
Comissió de serveis
1. Llevat de disposició específica, quedarà desvinculat totalment de la funció
policíaca el membre del Cos de Policia que es trobi en Comissió de serveis,
amb suspensió de les facultats que com a membre del Cos li corresponen, i
haurà de lliurar al director de la Policia l'arma, el carnet professional, la placa-
emblema i els equipaments de què disposa per tota la durada de l'adscripció en
Comissió de serveis.
2. Per poder ser adscrit en Comissió de serveis el membre del Cos ha de fer
com a mínim un termini de dos anys que ocupa el seu lloc de treball, i la durada
de l'adscripció en Comissió de serveis també ha de ser d'un màxim de dos
anys, amb possibilitat de pròrroga per dos anys més, transcorreguts els quals
haurà de retornar al seu lloc de treball.
3. L'adscripció del membre del Cos de Policia en Comissió de serveis, sempre
que hi estigui d'acord, correspon al secretari d'Estat de Funció Pública a
proposta de l'òrgan competent.
4. L'adscripció d'un membre del Cos de Policia en Comissió de serveis està
supeditada a l'interès públic i al bon funcionament de l'organització i del servei,
després de l'informe del director de la Policia.
Article 79
Excedència
Els membres del Cos de Policia es troben en situació d'excedència quan se
separen temporalment del servei actiu obligatòriament o voluntària per alguna
de les circumstàncies que s'estableixen en l'article 42 de la Llei de la funció
pública, amb les particularitats següents:
a) L'excedència per interès particular està supeditada, en tot cas, no solament
a l'interès públic sinó també al bon funcionament de l'organització i del Servei.
b) La declaració de la situació d'excedència dels membres del Cos de Policia
és aprovada pel director de la Policia, que notifica la declaració al secretari
d'Estat de Funció Pública.
Article 80
Reingrés
El reingrés al servei actiu dels membres del Cos de Policia en excedència
s'efectua en la forma, condicions i efectes establerts per l'article 43 de la Llei de
la funció pública, amb la particularitat que les resolucions sobre el reingrés dels
funcionaris en situació d'excedència són aprovades pel director de la Policia,
que notifica la resolució al secretari d'Estat de Funció Pública.
Secció segona. Drets sindicals
Article 81
Constitució d'organitzacions sindicals
Els membres del Cos de Policia tenen dret de constituir organitzacions sindicals
per defensar els seus interessos, així com d'afiliar-s'hi i participar-hi activament,
amb les limitacions establertes en aquesta Llei.
Article 82
Afiliació
Els membres del Cos de Policia només es podran afiliar a organitzacions
sindicals formades exclusivament per membres del mateix Cos.
Article 83
Exercici de drets laborals
1. L'exercici del dret de sindicació i de l'acció sindical per part dels membres del
Cos de Policia té com a límits el respecte dels drets fonamentals i de les
llibertats públiques reconeguts en la Constitució i, especialment, el dret a
l'honor, a la intimitat i a la pròpia imatge, així com el crèdit i prestigi del Cos de
Policia, la seguretat ciutadana i dels mateixos funcionaris i la garantia del secret
professional.
Així mateix constituiran límit, en la mesura en què puguin ser vulnerats per
l'exercici d'aquest dret, els principis bàsics d'actuació de l'article 5 d'aquesta
Llei.
2. D'acord amb els interessos preeminents establerts en la present Llei que
correspon protegir al Cos de Policia i a l'objecte d'assegurar la prestació
continuada dels seus serveis, que no admeten interrupció i són essencials per
la comunitat, els membres del Cos de Policia no poden exercir en cap cas el
dret de vaga, ni accions substitutives d'aquest dret o concertades que puguin
alterar el funcionament normal dels serveis.
3. El dret de manifestació s'ha d'exercir sempre sense portar l'arma
reglamentària ni l'uniforme.
Article 84
Registre i forma de les associacions sindicals
1. Les associacions sindicals constituïdes per membres del Cos de Policia a
l'empara de la normativa vigent s'han d'inscriure a efectes de publicitat en el
Registre d'Associacions a què es refereix l'article 8.2 de la Llei qualificada
d'associacions. Seguidament han de dipositar al ministeri responsable d'interior
l'acta fundacional, els estatuts i la documentació acreditativa de la seva
inscripció al Registre d'Associacions als efectes d'exercir les funcions que se'ls
reconeixen en els articles 85, 86 i 87 de la present Llei.
2. Els estatuts han de contenir, almenys, les mencions següents:
a) Denominació de l'associació.
b) Fins específics de l'associació.
c) Domicili.
d) Òrgans de representació, govern i administració i normes de funcionament,
així com el règim de provisió electiva de càrrecs, que s'han d'ajustar als
principis democràtics.
e) Requisits i procediment per a l'adquisició i pèrdua de la condició d'afiliats,
així com el règim de modificació dels estatuts i dissolució de l'associació
sindical.
f) Règim econòmic de l'organització que estableixi el caràcter, la procedència i
el destí dels seus recursos, així com els mitjans que permetin als afiliats
conèixer la situació econòmica.
Article 85
Drets de les organitzacions sindicals
Les organitzacions sindicals legalment constituïdes tenen dret a formular
propostes i elevar informes o dirigir peticions als òrgans competents de l'Estat,
així com a exercir la representació de llurs afiliats davant dels òrgans
competents de l'Administració pública.
Tindran la consideració de representants de les organitzacions sindicals del
Cos de Policia aquells funcionaris que hi pertanyin i hagin estat formalment
designats per l'òrgan de govern d'aquestes organitzacions d'acord amb llurs
respectius estatuts.
Article 86
Responsabilitats de les organitzacions sindicals
Les organitzacions sindicals responen dels actes o acords adoptats pels seus
òrgans estatutaris en l'esfera de llurs respectives competències.
Les organitzacions sindicals responen dels actes de llurs afiliats quan aquells
es produeixin en l'exercici regular de les funcions representatives o es provi que
els afiliats actuaven per compte de les organitzacions sindicals.
Article 87
Exercici de l'activitat sindical
Les organitzacions sindicals tenen dret que se'ls faciliti un local per a l'exercici
de llurs activitats, a les dependències que es determinin.
Els representants sindicals han de tenir les condicions necessàries per atendre
les activitats pròpies de la seva funció en la forma i temps que
reglamentàriament s'estableixin.
Secció tercera. El Consell de la Policia
Article 88
Funcions
El Consell de la Policia, sota la presidència de la persona titular del ministeri
responsable d'interior o de l'alt càrrec polític que aquesta persona delegui, és
l'òrgan de representació paritària del Govern i dels membres del Cos.
Article 89
Atribucions
Les funcions del Consell de la Policia són:
a) La mediació i la conciliació en cas de conflictes col·lectius.
b) La participació en l'establiment de les condicions de prestació del servei dels
funcionaris.
c) La formulació de mocions i l'evacuació de consultes en matèries relatives a
l'estatus professional.
d) L'emissió d'informes en els expedients disciplinaris que s'instrueixin als
membres del Cos per faltes molt greus i en tots els que s'instrueixin als
representants dels sindicats.
e) L'emissió d'informe previ i preceptiu sobre els projectes de disposicions de
caràcter general relatius a les matèries a què es refereix aquest article.
f) L'estudi de programes de modernització dels mètodes i de les tècniques de
treball.
g) La presentació de propostes de mesures relatives a la política de personal
del Cos.
h) Les altres que li atribueixin les lleis i les disposicions generals.
Article 90
Composició
El Consell de la Policia és integrat per un mínim de tres i un màxim de cinc
representants de l'Administració que designi la persona titular del ministeri
responsable d'interior i per un mínim de tres i un màxim de cinc representants
dels membres del Cos de Policia. En tot cas el nombre de representants ha de
ser paritari.
Article 91
Membres
1. Els representants dels membres del Cos de Policia en el Consell de la
Policia són els que resulten de les eleccions que s'han de fer a aquest efecte
en les condicions de convocatòria i desenvolupament que reglamentàriament
es determinin.
2. Els representants escollits perden aquesta condició per qualsevol d'aquestes
causes:
a) Expiració del mandat.
b) Pèrdua de la condició de funcionari.
c) Defunció.
d) Renúncia, que ha de ser expressa i comunicada a l'òrgan competent davant
el qual exerceixin la representació.
Article 92
Elecció dels representants
Les eleccions dels representants dels membres del Cos de Policia en el
Consell de la Policia es fan mitjançant sufragi personal, directe i secret entre els
membres del Cos.
Article 93
Mandat i normes de funcionament
1. El mandat dels representants en el Consell de la Policia és de quatre anys, a
comptar de la proclamació dels candidats electes. En cas de vacant, aquesta
és coberta automàticament, si la persona interessada accepta el càrrec, pel
candidat que ocupa el lloc següent en la llista respectiva, inclosos els dos
suplents. Si s'acaba el termini establert i la proclamació dels candidats electes
no ha tingut lloc, s'entén que el mandat dels membres anteriors queda
prorrogat fins que no es produeixi la proclamació dels candidats electes.
2. El ministre responsable d'interior aprova les normes de funcionament intern
del Consell de la Policia.
3. El Consell de la Policia adopta les seves decisions per majoria. En cas
d'empat, el president té vot de qualitat.
Capítol II. Distincions, recompenses i gratificacions
Article 94
Distincions, recompenses i gratificacions
1. Els funcionaris del Cos de Policia (inclosos el personal administratiu, tècnic
administratiu i tècnic) poden ser distingits o recompensats si s'aprecia alguna
de les circumstàncies o algun dels supòsits que siguin determinats per
reglament. Totes les distincions i les recompenses atorgades han de constar en
l'expedient personal del funcionari i s'han de valorar com a mèrit en els
concursos de provisió de llocs de treball. També es poden tenir en compte en
els processos de provisió per lliure designació i en els ascensos.
2. Els funcionaris del Cos de Policia (inclosos el personal administratiu, tècnic
administratiu i tècnic) poden rebre gratificacions no consolidables per serveis
extraordinaris. El ministre responsable d'interior atorga, a proposta del director
de la Policia, aquestes gratificacions en situacions extraordinàries a definir per
via reglamentària.
3. Es poden atorgar a autoritats estrangeres i a persones que no formin part del
Cos les distincions que reglamentàriament s'estableixin.
Capítol III. Règim disciplinari
Secció primera. Disposicions generals
Article 95
Règim aplicable
El règim disciplinari aplicable als membres del Cos de Policia és el que
estableix aquesta Llei, sense perjudici de les responsabilitats civils o criminals
en què puguin incórrer.
Secció segona. Faltes
Article 96
Tipus de faltes
Les faltes comeses pels membres del Cos de Policia en l'exercici de llurs
funcions poden ser molt greus, greus i lleus.
Article 97
Faltes molt greus
Són faltes molt greus:
a) L'incompliment del deure de fidelitat a la Constitució en l'exercici de llurs
funcions.
b) Tota actuació que signifiqui discriminació per raó de raça, sexe, religió,
llengua, opinió, lloc de naixement o veïnatge o qualsevol altra condició o
circumstància personal o social.
c) L'obstaculització de l'exercici de les llibertats públiques i dels drets sindicals.
d) La inflicció de tortures o maltractaments, la instigació a cometre aquests
actes o el fet de col·laborar-hi o tolerar-los, i també qualsevol actuació abusiva,
arbitrària o discriminatòria que impliqui violència física o moral.
e) Qualsevol conducta o actuació constitutiva d'infracció penal dolosa.
f) Qualsevol acte de prevaricació o suborn i el fet de no evitar-lo o denunciar-lo.
g) La vaga, l'exercici d'accions substitutives d'aquest dret o concertades que
puguin alterar el funcionament normal dels serveis, la manifestació pública
portant l'arma reglamentària o l'uniforme i l'abandonament del servei.
h) La publicació o la utilització indeguda de secrets declarats oficials per llei o
qualificats com a tals, i la violació del secret professional.
i) El fet de causar, per mala fe, danys greus en el patrimoni, els béns del
Govern o d'altres administracions públiques.
j) La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes, per negligència
inexcusable.
k) L'ocultació o l'alteració d'una prova amb la finalitat de perjudicar o d'ajudar
l'encausat.
l) La falsificació, la sostracció, la simulació o la destrucció de documents del
servei sota custòdia pròpia o de qualsevol altre funcionari.
m) Trobar-se en situació d'embriaguesa o consumir drogues tòxiques,
estupefaents o substàncies psicòtropes durant el servei i el fet de negar-se a
les comprovacions tècniques pertinents.
n) La conculcació dels drets dels detinguts o els presos custodiats i el fet de
subministrar-los drogues tòxiques, estupefaents, substàncies psicòtropes salvat
en casos de prescripció facultativa, o begudes alcohòliques.
o) La reincidència en la comissió de tres faltes greus durant el termini d'un any.
Article 98
Faltes greus
Són faltes greus:
a) La desobediència als superiors en l'exercici de les funcions i l'incompliment
de les ordres rebudes.
b) La insubordinació individual o col·lectiva envers les autoritats o els
comandaments de qui es depèn, amb motiu de la desobediència a les
instruccions legítimes donades per aquests.
c) La denegació d'auxili i la manca d'intervenció urgent en qualsevol fet en què
l'actuació sigui obligada o convenient.
d) El mal ús de l'arma reglamentària.
e) Les faltes de respecte o consideració greus i manifestes envers els
superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans.
f) Els actes, les manifestacions i les conductes que atemptin contra la dignitat
dels funcionaris, contra la imatge del Cos i contra el prestigi i la consideració
deguts als òrgans de l'Estat.
g) El fet de causar, per negligència manifesta, danys greus en el patrimoni i els
béns del Govern o d'altres administracions públiques.
h) L'incompliment de l'obligació de donar compte al superior de qualsevol
assumpte que hagi de conèixer per raó de les seves funcions.
i) L'incompliment del deure de reserva professional pel que fa als assumptes
coneguts per raó de les funcions encomanades.
j) La intervenció en un procediment administratiu si hi ha establerts legalment
motius d'abstenció.
k) L'actuació amb abús d'atribucions en perjudici dels ciutadans, si no
constitueix una falta molt greu.
l) El consum de begudes alcohòliques estant de servei i el fet de negar-se a les
comprovacions tècniques pertinents.
m) La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció, per
negligència inexcusable.
n) L'ús del material o dels vehicles del servei fora de l'exercici de les funcions.
o) La pèrdua de material del servei o el seu deteriorament greu per negligència
o manca de cura.
p) No mantenir la residència i el domicili efectius al Principat d'Andorra.
q) El refús de sotmetre's a la revisió mèdica a què es refereix l'article 74.2.
r) La tercera falta d'assistència sense causa justificada en un període de sis
mesos.
s) La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes, per negligència simple.
t) L'ostentació de l'arma reglamentària, de les credencials del càrrec o de la
condició d'agent de l'autoritat sense cap causa que ho justifiqui.
u) L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats establertes a l'article
75.2.
v) La manca de rendiment manifesta, reiterada i no justificada, si constitueix
conducta continuada o ocasiona un perjudici greu per a la ciutadania o l'eficàcia
dels serveis.
x) La reincidència en la comissió de tres faltes lleus en el termini de tres mesos.
y) En general, l'incompliment per negligència greu dels deures i les obligacions
derivats de la pròpia funció.
Article 99
Faltes lleus
Són faltes lleus:
a) La incorrecció envers els superiors, els companys, els subordinats o els
ciutadans.
b) El retard, la negligència i el descuit en el compliment de les funcions o de les
ordres rebudes.
c) La manca de col·laboració manifesta amb membres dels altres cossos de
l'Administració pública, en els casos en què s'hagi de prestar de conformitat
amb la legislació vigent.
d) El fet de prescindir del conducte reglamentari establert en formular qualsevol
sol·licitud o reclamació, excepte en cas d'urgència o d'impossibilitat física.
e) La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció, per
negligència simple.
f) El mal ús dels distintius del càrrec.
g) La descurança en la presentació personal.
h) La descurança en la conservació dels locals, del material i dels documents
del servei, si no produeix perjudicis greus.
i) L'incompliment de la jornada de treball sense causa justificada.
j) Les faltes repetides de puntualitat dins un mateix mes sense causa
justificada.
Article 100
Inducció o encobriment de faltes
Els membres del Cos de Policia que n'indueixin altres a fer actes o tenir
conductes constitutius de falta disciplinària incorren en la mateixa
responsabilitat que aquests.
Els membres del Cos de Policia que encobreixin les faltes consumades molt
greus i greus incorren en una falta d'un grau inferior.
Secció tercera. Sancions
Article 101
Sancions imposables
1. Per la comissió de faltes molt greus es pot imposar alguna de les sancions
següents:
a) La separació del servei.
b) La suspensió de funcions fins a un màxim de dos anys, amb pèrdua de les
retribucions corresponents.
Conjuntament amb la imposició d'alguna de les sancions esmentades en els
apartats anteriors es pot imposar l'obligació d'abonar el valor del material
perdut o deteriorat.
2. Per la comissió de faltes greus es pot imposar, conjuntament o
alternativament, alguna de les sancions següents:
a) La suspensió de funcions fins al màxim de sis mesos, amb pèrdua de les
retribucions corresponents.
b) El trasllat a un altre lloc de treball, amb canvi de destinació, que pot
comportar minoració de retribucions si la falta comesa té relació amb el lloc de
treball.
c) L'obligació d'abonar el valor del material perdut o deteriorat.
3. Per la comissió de faltes lleus es pot imposar alguna de les sancions
següents:
a) La suspensió de funcions fins a catorze dies, amb pèrdua de la retribució
corresponent.
b) L'amonestació per escrit.
c) La deducció proporcional de les retribucions, per faltes de puntualitat i
d'assistència.
d) L'obligació d'abonar el valor del material perdut o deteriorat.
4. No es poden imposar sancions que consisteixin en la reducció de la durada
de les vacances o en una altra minoració dels drets de descans del funcionari.
La sanció no pot comportar en cap cas violació del dret a la dignitat de la
persona.
Article 102
Gradació de les sancions
1. Per graduar les sancions, a més de les comissions o les omissions que
s'hagin produït, cal tenir en compte, d'acord amb el principi de proporcionalitat:
a) Els antecedents.
b) La intencionalitat.
c) La pertorbació dels serveis.
d) Els danys produïts a l'Administració o als administrats.
e) La reincidència en la comissió de faltes.
f) El grau de participació en la comissió o l'omissió.
g) La transcendència per a la seguretat pública.
Secció quarta. Procediment disciplinari
Article 103
Tramitació de l'expedient
1. No es poden imposar sancions per faltes molt greus, greus o lleus, si no és
en virtut d'un expedient instruït a aquest efecte. La tramitació de l'expedient
s'ha de regir pels principis de sumarietat i de celeritat, però en cap cas no hi pot
haver indefensió.
2. A petició expressa i escrita del membre del Cos de Policia afectat es podrà
prescindir de la instrucció de l'expedient i adoptar la resolució sancionadora
que correspongui, si aquest manifesta la seva conformitat amb els fets, la falta
comesa i la sanció corresponent.
3. La imposició de les sancions fixades per aquesta Llei correspon al director
de la Policia pel que fa a les sancions derivades de la comissió de faltes lleus, a
la persona titular del ministeri responsable d'interior pel que fa a les sancions
corresponents a les faltes greus, i al Govern per les sancions derivades de la
comissió de faltes molt greus.
4. Les resolucions sancionadores s'han de notificar al secretari d'Estat de
Funció Pública.
Article 104
Inici del procediment sancionador
1. El procediment l'inicia d'ofici el cap immediat del membre del Cos concernit o
el director o director adjunt del Cos de Policia quan es tracti de conductes
qualificades de faltes lleus o de faltes greus respectivament.
2. Quan es tracti de conductes qualificades de faltes molt greus, el director del
Cos de Policia ho ha de comunicar, per mitjà d'un informe escrit, al ministre
titular d'interior perquè iniciï l'expedient disciplinari.
3. El nomenament d'instructor correspon a l'autoritat competent per iniciar
l'expedient segons la gravetat de la falta comesa. L'instructor ha d'abstenir-se
en els supòsits legalment establerts i en cas de no fer-ho pot ser recusat.
4. La resolució d'inici de la tramitació de l'expedient disciplinari i el nomenament
d'instructor s'ha de notificar, per escrit, al membre del Cos de Policia subjecte a
l'expedient.
Article 105
Instrucció de l'expedient
1. Les sancions per faltes lleus que comportin únicament amonestació escrita
poden ser imposades pel director del Cos de Policia sense cap altre tràmit que
el d'audiència o al·legacions escrites de la persona interessada, en el termini
màxim d'un mes a comptar de l'inici de l'expedient.
2. Durant la instrucció de l'expedient disciplinari per les faltes lleus restants, per
faltes greus o per faltes molt greus, l'instructor de l'expedient ha d'ordenar la
pràctica de totes les diligències que siguin adequades per a la determinació i la
comprovació dels fets, i en particular de totes aquelles proves, acreditables per
qualsevol mitjà admissible en dret, que puguin conduir a l'esclariment i a la
determinació de les responsabilitats susceptibles de sanció.
3. Si de la pràctica de les diligències en resulta que els fets constatats poden
ser constitutius d'una falta greu (en cas d'un expedient seguit inicialment per
falta lleu) o molt greu (en cas d'un expedient iniciat per falta greu), l'instructor
ha d'elevar l'expedient disciplinari al director del Cos de Policia i informar
d'aquest fet el membre del Cos de Policia afectat.
4. Tots els òrgans de l'Administració pública estan obligats a facilitar a
l'instructor d'un expedient disciplinari els informes necessaris per al
desenvolupament de les seves actuacions.
5. A la vista de les actuacions practicades i en un termini màxim de dos mesos
per a les faltes lleus, de tres mesos per a les faltes greus i de quatre mesos per
a les faltes molt greus, comptats a partir de l'inici de l'expedient, l'instructor ha
de formular el plec de càrrecs corresponent, que ha d'incloure els fets imputats,
amb expressió de les faltes presumptament comeses i de les sancions que
siguin aplicables.
6. El plec de càrrecs s'ha de notificar al membre del Cos de Policia interessat,
el qual disposa d'un termini de deu dies hàbils per contestar-lo amb les
al·legacions que consideri convenients per a la seva defensa i amb l'aportació
de tots els documents que consideri oportuns. En aquest tràmit ha de sol·licitar,
si ho estima oportú, la pràctica de les proves que entengui necessàries per a la
seva defensa.
7. Contestat el plec o transcorregut el termini sense fer-ho, l'instructor de
l'expedient pot ordenar la pràctica de les proves sol·licitades que jutgi
oportunes i ho ha de notificar a la persona objecte de l'expedient. Per a la
pràctica de les proves disposa d'un termini màxim d'un mes.
8. Després de realitzar les diligències previstes en els apartats anteriors, es
dóna vista de l'expedient al membre del Cos de Policia interessat perquè, en el
termini de deu dies hàbils, al·legui en conclusions el que estimi convenient per
a la seva defensa.
En casos d'expedients disciplinaris instruïts per faltes molt greus i en tots els
que s'instrueixin als representants dels sindicats es donarà també vista de
l'expedient instruït al Consell de la Policia perquè, en el termini de deu dies
hàbils, pugui emetre l'informe a què fa referència l'article 89 d) d'aquesta Llei.
Article 106
Resolució de l'expedient
1. La competència per dictar la resolució correspon al director de la Policia per
les faltes lleus, al ministre titular d'interior per les faltes greus i al Govern per les
faltes molt greus.
2. Finalitzat el termini concedit per a la vista, les al·legacions i l'informe del
Consell de la Policia a què fa referència l'apartat 8 de l'article anterior, el termini
màxim per dictar la resolució, tant si s'han efectuat al·legacions i ha estat lliurat
l'informe del Consell de la Policia com si no, és de quinze dies hàbils per a les
faltes lleus, de trenta dies hàbils per a les faltes greus i de quaranta-cinc dies
hàbils per a les faltes molt greus.
3. La resolució de l'òrgan competent ha de ser motivada i no s'hi poden incloure
fets diferents dels que han servit de base al plec de càrrecs, sense perjudici de
la valoració jurídica que se'n faci. Si la resolució és sancionadora, ha de
determinar-se amb precisió la falta que s'estima comesa, el precepte i la norma
en què apareix recollida la falta, el nom del membre del Cos de Policia
sancionat, i la sanció que s'imposa.
4. Contra la resolució que imposa la sanció pot interposar-se recurs en els
termes previstos pel Codi de l'Administració.
Article 107
Mesures cautelars
A l'inici de la tramitació d'un expedient disciplinari que s'instrueixi per una falta
greu o molt greu a un membre del Cos de Policia, o mentre duri la tramitació,
l'òrgan competent pot acordar, com a mesures cautelars, la suspensió
provisional o l'adscripció a un altre lloc de treball, mesures que poden
comportar la pèrdua provisional de l'uniforme, l'arma i la credencial.
En el moment de resoldre sobre el manteniment o l'aixecament de les mesures
cautelars, s'ha de valorar la gravetat dels fets comesos, les circumstàncies
concretes de cada cas i l'expedient personal del funcionari expedientat. La
resolució en què s'acordi d'imposar o de prorrogar les mesures cautelars ha de
ser motivada.
El període de suspensió no pot ser superior en total al de la sanció que pugui
ser imposada per la presumpta falta comesa. El temps transcorregut en
suspensió provisional o cautelar es computa en l'execució de la sanció de
suspensió de funcions que, en definitiva, es pugui imposar en l'expedient
sancionador.
Article 108
Suspensió de percepció de retribucions
1. Durant el temps de suspensió provisional el membre del Cos de Policia
afectat deixa de percebre els conceptes retributius de complement específic i
de complement per especialitat, als efectes que corresponguin d'acord amb la
resolució que recaigui en el procediment sancionador.
2. La suspensió provisional interromp, així mateix, el transcurs del temps de
servei al Cos perquè es pugui tenir dret a la jubilació voluntària.
3. El temps de la suspensió provisional i la manca de percepció de retribucions
durant aquest període es computen, si escau, als efectes de la sanció de
suspensió de funcions o de pèrdua de les retribucions corresponents,
respectivament.
4. Si no hi ha lloc a la imposició de sanció, o la sanció no comporta pèrdua de
retribucions, aquestes són abonades al membre del Cos afectat, amb els
interessos legals corresponents. Si la sanció no comporta suspensió de
funcions, el temps de la durada de la suspensió provisional computa com a
servei actiu a tots els efectes.
Article 109
Efectes de la suspensió de funcions
La suspensió de funcions, ja sigui com a sanció, ja sigui com a mesura
preventiva, comporta la privació temporal de l'exercici de les funcions, la
retirada de l'arma i de la credencial reglamentàries, la prohibició d'ús de
l'uniforme, si escau, i la prohibició d'entrar a les dependències de la Policia
sense autorització.
Article 110
Efectes de les sancions
1. La responsabilitat disciplinària s'extingeix pel compliment de la sanció, per
mort, per indult, per amnistia i per la prescripció de la falta o de la sanció.
Les faltes molt greus prescriuen al cap de quatre anys, les greus al cap de dos
anys i les lleus al cap de dos mesos.
Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de quatre anys,
les imposades per faltes greus al cap de dos anys i les imposades per faltes
lleus al cap de dos mesos.
El còmput del termini de prescripció de les faltes s'inicia des que es comet la
falta i s'interromp, en tot cas, per la iniciació de l'expedient disciplinari. El
termini de prescripció de la sanció comença a comptar a partir de l'endemà del
dia en què adquireix fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció.
El compliment dels terminis de prescripció establerts comporta la cancel·lació
de les actuacions corresponents en l'expedient personal.
2. Les sancions disciplinàries que s'imposin als membres del Cos de Policia
s'han d'anotar en el Registre de Membres del Cos de Policia a què es refereix
l'article 40 amb indicació de les faltes que les han motivat.
Les anotacions de sancions s'han de cancel·lar d'ofici i, en tot cas, no
computen a efectes de la reincidència, quan hagin transcorregut els terminis
següents des de la resolució que les ha imposat:
a) Un any en el cas de les faltes lleus.
b) Dos anys en el cas de les faltes greus.
c) Quatre anys en el cas de les faltes molt greus quan no hagin comportat la
separació del servei.
Secció cinquena. Iniciació d'un procediment penal contra un membre del Cos
de Policia pels mateixos fets que poden donar lloc a la tramitació d'un
expedient disciplinari
Article 111
Tramitació de l'expedient en cas de procediment judicial
La iniciació d'un procediment penal contra un membre del Cos de Policia no
impedeix la tramitació d'un expedient disciplinari pels mateixos fets, si escau.
No obstant això, la resolució definitiva de l'expedient només es pot produir quan
la sentència dictada en l'àmbit penal sigui ferma, vinculant a l'Administració la
declaració de fets provats. Les mesures cautelars que es puguin adoptar en
aquests supòsits poden durar fins que es dicti resolució definitiva en el
procediment judicial. Són aplicables, en tot cas, les disposicions contingudes en
els articles 107 i 108.
Disposició addicional
Atès el caràcter permanent de les missions de protecció del lliure exercici dels
drets i de les llibertats i de garantir la seguretat ciutadana que té encomanades
el Cos de Policia, que han de ser exercides en qualsevol circumstància,
moment i conjuntura sense excepció, els membres del Cos percebran també
com a retribució consolidable en l'estructura retributiva una quantitat mensual
equivalent al dos per cent (2%) de l'import vigent a cada moment de la base
retributiva del nivell de classificació C1 del Grup Funcional C de la taula salarial
anual de l'annex 6, Cos especial de Policia, de la Llei de la funció pública.
Disposicions transitòries
Primera
1. Els membres del Cos de Policia que van ingressar al Cos abans del 21
d'agost de 1989, i que es trobaven en situació de servei actiu o en Comissió de
serveis en el moment de l'entrada en vigor de la Llei de la funció pública, del 15
de desembre del 2000, mantenen el dret a jubilar-se voluntàriament al cap de
quinze anys de servei, percebent una pensió de jubilació del 30% dels
conceptes indicats en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en la
disposició addicional de la present Llei. Per cada any que es retardi la petició
de jubilació voluntària, l'import de la pensió s'incrementa en un 2%.
2. Els policies ingressats després del 21 d'agost de 1989 i que es trobaven en
situació de servei actiu o en Comissió de serveis en el moment de l'entrada en
vigor de la mateixa Llei mantenen el dret a jubilar-se voluntàriament al cap de
vint anys de servei, percebent un 40% dels conceptes indicats en l'article 48.4
de la Llei de la funció pública i en la disposició addicional de la present Llei. Per
cada any que es retardi la petició de jubilació voluntària, l'import de la pensió
s'incrementa en un 2%.
3. Els policies ingressats després de l'entrada en vigor de la Llei de la funció
pública i abans de l'entrada en vigor de la present Llei del Cos de Policia tenen
el dret a jubilar-se voluntàriament al cap de vint anys de servei, percebent un
40% dels conceptes indicats en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i en
la disposició addicional de la present Llei. Per cada any que es retardi la petició
de jubilació voluntària, l'import de la pensió s'incrementa en un 2%.
4. En tots els casos, durant els anys de servei es continuarà aplicant als
conceptes retributius de l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i de la
disposició addicional de la present Llei que percebin els membres del Cos, la
retenció del 2% que s'ha vingut practicant fins ara.
Segona
Els membres del Cos de Policia que fins ara han format part i cotitzat en el
programa de jubilació voluntària, mantenen el dret a percebre la pensió
específica corresponent al període de jubilació anticipada o voluntària i la
general que els correspon d'acord amb les normes de la Caixa Andorrana de
Seguretat Social.
Tercera
Els membres del Cos de Policia que hi hagin ingressat abans de l'entrada en
vigor d'aquesta Llei es poden acollir, si ho desitgen, a les disposicions sobre
jubilació voluntària establertes en l'article 71 de la Llei, tenint en compte la
retenció que els ha estat practicada durant tots els anys de servei, en la forma i
condicions que s'estableixin reglamentàriament.
Quarta
Els membres del Cos de Policia i els agents administratius i tècnics que van
ingressar al Cos abans de l'entrada en vigor d'aquesta Llei mantenen el dret a
percebre la paga extraordinària de la dotzena part del sou quan hagin assolit
vint anys de servei al Cos. A partir dels vint-i-dos anys de servei aquesta paga
extraordinària també forma part del còmput corresponent a la jubilació.
Cinquena
Els membres del Cos de Policia que a l'entrada en vigor d'aquesta Llei estiguin
adscrits a l'Àrea de Policia Criminal de l'estructura organitzativa del Cos
anteriorment vigent queden automàticament integrats, amb el grau i nivell que
els correspongui, a la nova Unitat de Policia Judicial que el ministre titular
d'interior pugui crear en aplicació del que preveu l'article 11 d'aquesta Llei,
sense necessitat d'haver de superar les proves d'especialitat a què es refereix
l'article 16 de la Llei.
Sisena
Els funcionaris de Policia que, després de l'entrada en vigor de la Llei de la
funció pública, ocupin llocs de treball en situació de Comissió de serveis, tenen
un període de tres anys per retornar a la plaça del lloc de treball del qual
provenien.
Setena
Els expedients disciplinaris en tràmit a l'entrada en vigor d'aquesta Llei es
regulen per les disposicions anteriors, llevat que les d'aquesta norma siguin
més beneficioses.
Vuitena
Els estatuts de les organitzacions sindicals existents a l'entrar en vigor aquesta
Llei, s'han d'adaptar, en allò que sigui necessari, al contingut de la present Llei,
en el termini d'un any a comptar de l'entrada en vigor de la mateixa.
Novena
Amb relació al Registre de Membres del Cos de Policia que s'estableix a
l'article 40 d'aquesta Llei, la Secretaria d'Estat de Funció Pública ha de trametre
al ministeri responsable d'interior tots els expedients i les dades dels membres
del Cos de Policia de què sigui dipositària en el termini de tres mesos a
comptar de l'entrada en vigor de la Llei.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Decret orgànic del Servei de Policia Andorrana del 3 de juliol
de 1989, publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra núm. 18 del 21
d'agost del 1989 i, així mateix, totes les normes de rang igual o inferior que
s'oposin o contradiguin el que estableix la present Llei.
Disposicions finals
Primera
El Govern ha d'aprovar i publicar els reglaments necessaris per al
desenvolupament i el desplegament d'aquesta Llei en el termini d'un any a
comptar de la seva entrada en vigor.
Segona
La Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, és aplicable en tot
allò que no estigui expressament previst en aquest text.
Tercera
La present Llei qualificada del Cos de Policia del Principat d'Andorra entra en
vigor l'endemà de ser publicada en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 27 de maig del 2004
Francesc Areny Casal
Síndic General
Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació
en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Jacques Chirac
Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa
Bisbe d'Urgell
Copríncep d'Andorra
Copríncep d'Andorra
Text refós