Llei 3/2007,
del 22 de març, del Cos Penitenciari
Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 22 de març del 2007 ha
aprovat la següent:
llei 3/2007, del 22 de març, del Cos Penitenciari
Índex
Títol I. Disposicions generals, principis d'actuacions i funcions
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1. Objecte i rang de llei
Article 2. Missió i naturalesa
Article 3. Denominació
Article 4. Àmbit d'aplicació
Article 5. Àmbit d'actuació
Capítol segon. Funcions
Article 6. Funcions
Capítol tercer. Principis d'actuació
Article 7. Principis d'actuació
Títol II. De l'estructura, l'organització i l'accés al Cos Penitenciari
Capítol primer. Estructura i organització
Article 8. Ministeri responsable
Article 9. Comandament i Direcció Superior del Cos Penitenciari
Article 10. Creació d'altres serveis
Article 11. Estatut dels membres del Cos Penitenciari
Article 12. Principi de jerarquia
Article 13. Estructura i organització
Article 14. Estructura jeràrquica
Article 15. Direcció del Cos Penitenciari
Article 16. Atribucions i competència del director
Article 17. Nomenament i destitució
Capítol segon. Provisió de les places
Article 18. Provisió de les places de Direcció
Article 19. Reserva de plaça
Article 20. Provisió de les altres places. Accés i promoció
Article 21. Requisits mínims en la provisió de places
Article 22. Titulació acadèmica
Article 23. Forma i procés de la provisió de places
Article 24. Convocatòria de promoció interna
Article 25. Procediment selectiu d'ingrés
Article 26. Pla de carrera professional
Article 27. Formació inicial i especial
Article 28. Despeses de la formació
Article 29. Obligacions derivades de la formació especialitzada
Article 30. Convenis per formació
Article 31. Principi de mobilitat
Article 32. Funcions especials i trasllat de lloc de treball
Article 33. Registre de membres
Títol III. Del règim estatutari
Capítol primer. Drets i deures dels membres del Cos Penitenciari
Article 34. Drets i deures
Article 35. Condicions físiques i psíquiques
Article 36. Retribució
Capítol segon. Uniforme, divises i distintius d'identificació
Article 37. Uniforme
Article 38. Excepcions en el port de l'uniforme
Article 39. Les divises i els distintius d'identificació
Article 40. Limitació en la utilització dels mitjans d'identificació
Capítol tercer. Port d'arma, ús de l'arma i de mitjans coercitius
Article 41. Port d'arma
Article 42. Prohibició temporal de port d'arma
Article 43. Ús de l'arma
Article 44. Ús de mitjans coercitius
Capítol quart. Jornada i horari laborals
Article 45. Jornada laboral i horari laboral
Article 46. Permisos i vacances
Article 47. Comissió de serveis
Article 48. Excedència
Article 49. Reingrés
Capítol cinquè. Cobertura social i jubilació
Article 50. Seguretat social i jubilació
Article 51. Distincions, recompenses i gratificacions
Capítol sisè. Drets sindicals
Article 52. Llibertat sindical i activitats sindicals
Títol IV. Règim disciplinari
Capítol primer. Disposicions generals
Article 53. Règim aplicable
Capítol segon. Faltes
Article 54. Tipus de faltes
Article 55. Faltes molt greus
Article 56. Faltes greus
Article 57. Faltes lleus
Capítol tercer. Sancions
Article 58. Sancions imposables
Article 59. Gradació de les sancions
Article 60. Tramitació de l'expedient
Capítol quart. Procediment sancionador
Article 61. Inici del procediment sancionador
Article 62. Instrucció de l'expedient
Article 63. Resolució de l'expedient
Article 64. Mesures cautelars
Article 65. Efectes de la suspensió de funcions
Article 66. Efectes de les sancions
Article 67. Tramitació de l'expedient en cas de procediment judicial
Disposicions addicionals
Disposició addicional primera
Disposició addicional segona
Disposicions transitòries
Disposició transitòria primera
Disposició transitòria segona
Disposició transitòria tercera
Disposició transitòria quarta
Disposició derogatòria
Disposicions finals
Disposició final primera
Disposició final segona
Disposició final tercera
Disposició final quarta
Exposició de motius
Aquesta Llei s'inscriu en el conjunt del desplegament normatiu dels cossos de
l'Administració general en aplicació de la disposició addicional tercera de la Llei
de la funció pública, del 15 de desembre del 2000.
Si bé aquesta Llei respon a criteris tècnics d'obligat compliment també vol ser
el resultat d'una reflexió quant a una política en matèria penitenciària ajustada
als imperatius de salvaguarda dels drets humans i les llibertats fonamentals
reconeguts i integrats en el nostre ordenament jurídic intern.
Per tant, amb la voluntat d'instaurar una política de gestió qualitativa i
quantitativa dels llocs de treball i de les competències del personal penitenciari,
aquesta Llei estableix el règim estatutari dels membres del Cos Penitenciari i
en defineix els drets i deures, amb les especificitats pròpies de llurs funcions.
També promulga un veritable codi de deontologia, que recull el conjunt de
disposicions jurídiques d'àmbit nacional i internacional aplicable ensems a les
persones que intervenen al Centre Penitenciari.
També es regulen la concessió de distincions, recompenses i gratificacions i el
règim disciplinari que es vincula directament amb els principis d'actuació.
El Cos Penitenciari compta també amb els llocs administratius i tècnics
necessaris per donar cobertura i suport a la funció penitenciària. Atès el
caràcter permanent de les missions encomanades al Cos Penitenciari, que han
de ser exercides en qualsevol circumstància, moment i conjuntura, sense
excepció, la Llei fixa també que els membres del Cos Penitenciari han de rebre,
com a retribució consolidable en l'estructura retributiva, una quantitat mensual
que compensi aquestes circumstàncies.
En resum, aquesta Llei, pel que fa al règim funcionarial, regula els aspectes
que, per l'especificitat del Cos Penitenciari, han de diferenciar-se clarament del
règim general dels funcionaris del Govern, el qual s'aplica en els aspectes no
regulats expressament per aquesta Llei pel que fa als membres propis del Cos i
íntegrament pel que fa als llocs de treball de caràcter administratiu i tècnic.
Títol I. Disposicions generals, principis d'actuacions i funcions
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1
Objecte i rang de llei
1. És objecte d'aquesta Llei la regulació funcionarial i estatutària del Cos
Penitenciari del Principat d'Andorra.
2. Els preceptes del capítol segon del títol II, que regulen el sistema d'accés i
provisió de places, i els del capítol sisè del títol III, que regulen els drets
sindicals, tenen rang de llei qualificada. La resta de preceptes tenen rang de llei
ordinària.
Article 2
Missió i naturalesa
1. El Cos Penitenciari executa la seva missió en respecte a les disposicions de
la Declaració universal de drets humans, del Conveni per a la salvaguarda dels
drets humans i de les llibertats fonamentals, de la Constitució, dels convenis
internacionals dels quals Andorra és part, i de les lleis vigents.
2. El Cos Penitenciari participa en l'execució de les resolucions i sentències en
matèria penal, assegura la custòdia de les persones detingudes i participa en
les accions de reinserció dels detinguts.
3. El Cos Penitenciari constitueix un cos especial dins l'àmbit de l'Administració
general, amb estructura, organització i funcions específiques.
4. El Cos Penitenciari està adscrit funcionalment i orgànicament al ministeri
responsable d'interior i depèn directament de l'autoritat del ministre que té
atribuïdes les competències en matèria d'interior.
Article 3
Denominació
La denominació oficial és Cos Penitenciari.
Article 4
Àmbit d'aplicació
1. El Cos Penitenciari està format pels funcionaris del Govern que hi estan
adscrits específicament com a cos especial i pel personal que hi està adscrit
del cos general amb funcions administratives, tècniques o de suport no
reservades al cos especial.
2. Les disposicions d'aquesta Llei s'apliquen als funcionaris adscrits al cos
especial i regulen únicament les qüestions específiques del Cos que es
diferencien del règim general del personal de l'Administració general.
3. En la resta d'aspectes que no regulen la Llei o els reglaments específics que
la desenvolupin s'aplica de manera complementària i supletòria el que disposa
la Llei de la funció pública, de 12 de desembre del 2000, i els reglaments en
matèria de funció pública.
Article 5
Àmbit d'actuació
1. Els membres del Cos Penitenciari exerceixen llurs funcions a la zona de
detenció i a les dependències del Centre Penitenciari. Excepcionalment poden
acompanyar presos fora del Centre Penitenciari en cas de trasllat urgent per
causa de malaltia greu, accident o en cas de força major sobrevingut als
detinguts. La custòdia dels presos internats en una clínica o centre hospitalari,
així com tots els trasllats dels mateixos presos que no tinguin caràcter urgent,
els ha d'efectuar el Cos de Policia.
2. Per ordre del ministre titular d'interior o de l'autoritat competent degudament
habilitada, els membres del Cos Penitenciari es poden desplaçar fora del
territori del Principat d'Andorra per seguir cursos de formació.
Capítol segon. Funcions
Article 6
Funcions
1. El Cos Penitenciari exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les funcions
següents:
a) El manteniment de l'ordre i de la convivència a l'interior del Centre
Penitenciari.
b) La custòdia interior i d'entrada del Centre Penitenciari.
c) La vigilància de la conducta dels interns.
d) La vigilància i el control de les comunicacions dels interns amb l'exterior.
e) Les actuacions relatives al tràmit d'ingrés i sortida del Centre.
f) La recepció i el control d'entrada de paquets i d'altres objectes que provinguin
de l'exterior.
g) Tenir cura de l'estat físic i moral dels interns.
h) La proposta de mesures que tendeixin a millorar l'exercici de les atribucions
del servei i, en general, del règim penitenciari.
i) Col·laborar amb el personal encarregat de les tasques de resocialització i de
reeducació, i amb l'altre personal que desenvolupi tasques al Centre.
2. El Cos Penitenciari també és competent pel que fa a:
a) La vigilància permanent dels interns, mitjançant l'observació de la seva
conducta, de les relacions amb els altres interns i de les altres dades que es
puguin valorar als efectes de l'aplicació del règim penitenciari.
b) El control de les activitats dels interns amb la finalitat de prevenir possibles
infraccions disciplinàries.
c) L'adopció de mesures provisionals, inclosa la separació o l'aïllament durant
el temps mínim indispensable dels interns que promoguin alteracions greus de
l'ordre i de la seguretat del Centre.
d) La denúncia de fets que puguin constituir infracció disciplinària.
e) El recompte ordinari i extraordinari dels interns.
f) El control, escorcoll i enregistrament dels interns, per garantir la seguretat del
Centre, dels interns, del personal que hi desenvolupa les seves tasques i de les
altres persones que tinguin accés a l'interior del Centre.
g) El control, escorcoll i enregistrament de roba i pertinences dels interns i el
control de les cel·les i instal·lacions d'ús comú.
h) El control i enregistrament de les persones autoritzades a comunicar-se amb
els interns, i l'escorcoll quan hi hagi indicis que tinguin en el seu poder
productes o estris prohibits o que puguin posar en risc la seguretat del Centre,
dels interns o del personal que hi desenvolupa les seves tasques, així com de
les altres persones que tinguin accés a l'interior del Centre.
i) El control, escorcoll i enregistrament de qualsevol tipus de paquets que rebin
o enviïn els interns.
j) El control, escorcoll i enregistrament dels vehicles que entrin i surtin del
Centre.
k) Les altres funcions que determinen la Llei i els reglaments.
Capítol tercer. Principis d'actuació
Article 7
Principis d'actuació
1. Són aplicables als membres del Cos Penitenciari els principis d'actuació
següents:
Primer: Han de complir i fer complir en tot moment la Constitució i la legislació
vigent.
Segon: En llurs actuacions s'han d'ajustar al codi de conducta següent:
a) Han d'actuar en compliment de llurs funcions, amb absoluta neutralitat
política i imparcialitat, sense fer cap discriminació per raó de raça, religió,
opinió, sexe, llengua, lloc de residència, lloc de naixença o qualsevol altra
condició o circumstància personal o social.
b) Han d'actuar amb integritat i dignitat i oposar-se sempre a qualsevol acte de
corrupció.
c) Han d'atenir-se, en llur actuació professional, als principis de jerarquia i de
subordinació; en cap cas, però, l'obediència deguda no pot emparar ordres que
comportin l'execució d'actes que constitueixin manifestacions de delicte o que
siguin contraris a la Constitució o a les lleis.
d) Han de col·laborar amb el Cos de Policia i l'Administració de justícia.
Tercer: Pel que fa a les relacions amb els detinguts i els membres del Cos
Penitenciari:
a) Han de vetllar per la vida i la integritat física de les persones detingudes i
han de respectar-ne els drets, l'honor i la dignitat.
b) Han d'impedir, en exercici de llur actuació professional, qualsevol pràctica
abusiva, arbitrària o discriminatòria que comporti violència física o moral envers
els detinguts.
c) Han de tenir en tot moment un tracte correcte i acurat en les relacions amb
els detinguts, als quals han de proporcionar informació completa i tan àmplia
com sigui possible sobre el tractament i l'execució de la pena privativa de
llibertat.
d) Han d'actuar, en l'exercici de llurs funcions, amb la decisió necessària i
sense retard, quan d'això depengui evitar un mal greu, immediat i irreparable, i
han de regir-se, en fer-ho, pels principis de congruència, d'oportunitat i de
proporcionalitat en la utilització dels mitjans a llur abast.
e) Només poden fer ús de mitjans coercitius per al compliment de les seves
funcions i s'han de regir pels principis de proporcionalitat, necessitat i seguretat
de les persones al Centre Penitenciari, sempre que sigui per impedir actes
d'evasió o de violència dels interns i per evitar danys dels interns a si mateixos
o a altres persones.
2. El director del Cos Penitenciari ha de fer saber a l'autoritat judicial, al
Ministeri Fiscal i al ministre titular d'interior, en el termini més breu possible, l'ús
de mitjans coercitius amb un informe sobre les circumstàncies i els motius que
n'hagin requerit l'aplicació.
3. Els membres del Cos Penitenciari són responsables personalment i
directament dels actes que portin a terme en llur actuació professional infringint
o vulnerant les lleis, els reglaments que regulen llur professió i els principis
d'actuació enunciats en aquest capítol, sens perjudici de la responsabilitat
patrimonial que pugui correspondre a l'Administració pública.
Títol II. De l'estructura, l'organització i l'accés al Cos Penitenciari
Capítol primer. Estructura i organització
Article 8
Ministeri responsable
El ministeri que tingui atribuïdes les competències en matèria d'interior, de
conformitat amb els objectius generals establerts pel Govern, és l'òrgan
responsable de la política en matèria penitenciària.
Article 9
Comandament i Direcció Superior del Cos Penitenciari
Correspon al ministeri responsable d'interior el comandament i la Direcció
Superior del Cos Penitenciari, en virtut dels quals exerceix, en particular les
funcions següents:
a) L'alta direcció i l'organització dels serveis del Cos Penitenciari, així com la
creació, la modificació i la supressió dels serveis i de les estructures funcionals
que siguin necessaris per a la coordinació i la inspecció del Cos Penitenciari.
b) La planificació general i el seguiment i control de l'execució dels objectius.
c) L'elaboració de l'avantprojecte de pressupost i la seva execució.
d) L'elaboració d'informes en matèria de política penitenciària.
e) L'aplicació i la supervisió del règim estatutari dels funcionaris del Cos,
exceptuant les potestats que corresponen al Govern.
f) Les funcions relatives a la convocatòria de places, la selecció, la proposta de
nomenament, la formació, l'especialització, la promoció, les situacions
administratives i el règim disciplinari.
g) La promoció i la coordinació del Cos Penitenciari i els seus serveis de suport
tècnic i administratiu amb la resta de l'Administració pública.
h) La resta de les funcions que li atorga aquesta Llei i la resta de les normes de
l'ordenament jurídic.
Article 10
Creació d'altres serveis
Reglamentàriament, el ministre responsable d'interior pot crear els serveis
necessaris per al desenvolupament i la consecució dels objectius de la política
penitenciària determinada.
Article 11
Estatut dels membres del Cos Penitenciari
Els membres del Cos Penitenciari són funcionaris del Govern i es regeixen pel
que estableix aquesta Llei i els reglaments que la desenvolupin i, en tot allò que
no sigui d'aplicació directa, per la Llei de la funció pública.
Article 12
Principi de jerarquia
El Cos Penitenciari és un cos jerarquitzat i els seus membres han de complir
les ordres i les instruccions procedents dels seus superiors.
Article 13
Estructura i organització
El Cos Penitenciari està integrat per:
a) Llocs de treball i personal del Cos Especial, amb funcions pròpies, constituït
per funcionaris penitenciaris assignats als diversos nivells de classificació.
b) Llocs de treball de personal administratiu i tècnic no reservat al Cos
Especial. Aquests llocs de treball són proveïts en la forma i les condicions
fixades per la Llei de la funció pública per promoció interna entre funcionaris en
actiu del Cos Penitenciari i, si no n'hi ha, la promoció es fa entre els funcionaris
de l'Administració general; a manca dels uns i dels altres es fa pel procediment
selectiu d'ingrés.
El règim estatutari o contractual d'aquest personal és el regulat per la Llei de la
funció pública, que els és aplicable íntegrament com a funcionaris o agents de
l'Administració general.
Per al nomenament d'aquells llocs administratius i tècnics es requereix l'informe
previ favorable del ministre titular d'interior. A aquest efecte, finalitzat el procés
selectiu d'ingrés i abans de proposar al Govern el nomenament del candidat o
dels candidats que hagin obtingut la millor qualificació global de les proves
realitzades a què es refereix l'article 32 de la Llei de la funció pública, el Comitè
Tècnic de Selecció ho ha de fer saber al ministre titular d'interior i trametre-li els
resultats de les proves i dels informes perquè s'hi pugui pronunciar.
L'estructura del Cos Penitenciari és susceptible en tot moment de modificació i
de diversificació a proposta del ministre titular d'interior. El ministre titular
d'interior a proposta del director del Cos Penitenciari, pot procedir a la creació,
modificació o supressió d'un servei conjuntural.
Article 14
Estructura jeràrquica
El Cos Penitenciari s'estructura jeràrquicament en les ocupacions professionals
tipus següents: director, director adjunt, oficial major, oficial, sotsoficial, agent
de primera i agent, els quals es divideixen en les escales i graus següents:
a) Escala bàsica, que comprèn els graus d'agent i d'agent de primera i que
equival al grup funcional C, nivells de classificació C2 i C1, respectivament, de
la taula salarial anual de l'annex 5 de la Llei de la funció pública.
b) Escala intermèdia, que comprèn els graus de sotsoficial, oficial i oficial major
i que equival al grup funcional B, nivells de classificació B4, B3 i B2,
respectivament, de la taula salarial anual de l'annex 5 de la Llei de la funció
pública.
c) Escala superior, que comprèn el grau de director adjunt i que equival al grup
funcional A, nivell de classificació A1 de la taula salarial anual de l'annex 5 de
la Llei de la funció pública.
El grau de director equival al grup funcional A, nivell de classificació XIV de la
taula salarial anual de l'annex número 1, Cos General, de la Llei de la funció
pública.
El ministre responsable d'interior pot modificar les denominacions dels graus
citats a proposta del director del Cos Penitenciari.
La convocatòria de les places dels membres del Cos Penitenciari i el
nomenament els efectua el ministre responsable d'interior en les condicions
establertes per aquesta Llei.
Article 15
Direcció del Cos Penitenciari
El Cos Penitenciari té com a responsable un director, auxiliat per un director
adjunt.
El director del Cos Penitenciari i, per delegació expressa d'aquest, el director
adjunt, exerceix la representació legal del Cos a tots els efectes, inclosa la
facultat d'emprendre accions en nom del Cos i de representar-lo en els actes
oficials i en el si dels organismes internacionals.
Article 16
Atribucions i competència del director
El director del Cos Penitenciari té totes les atribucions i les competències
específiques del Cos i també les que d'acord amb la normativa vigent siguin
necessàries per al desenvolupament correcte de les seves funcions.
En exercici de les seves funcions, el director del Cos Penitenciari pot dictar
instruccions, circulars o notes internes per dirigir l'activitat i regular
l'organització i el bon funcionament del Cos.
Article 17
Nomenament i destitució
El director i el director adjunt són nomenats i destituïts lliurement pel Govern a
proposta del ministre titular d'interior, mitjançant un acte degudament publicat al
Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Capítol segon. Provisió de les places
Article 18
Provisió de les places de Direcció
1. La plaça del lloc de treball de director és proveïda mitjançant la lliure
designació entre funcionaris de nacionalitat andorrana que siguin titulars de les
places dels llocs de treball que estiguin incloses en el grup A o en el grup B del
sistema de classificació de l'Administració general o bé en les escales
intermèdia, o superior del Cos Penitenciari. Es pot designar com a director del
Cos Penitenciari una persona que no sigui funcionària, de nacionalitat
andorrana, com a personal de relació especial regulat en la Llei de la funció
pública.
2. La plaça del lloc de treball de director adjunt és proveïda mitjançant la lliure
designació entre funcionaris de nacionalitat andorrana que siguin titulars de les
places dels llocs de treball inclosos en l'escala intermèdia del Cos Penitenciari.
Article 19
Reserva de plaça
1. El nomenament d'un funcionari com a director o com a director adjunt del
Cos Penitenciari implica la reserva de la plaça de procedència fins al moment
del seu cessament i l'assignació del complement de responsabilitat addicional
(CRA) a què es refereix l'article 63, lletra e), de la Llei de la funció pública.
2. Quan es produeix el cessament, el funcionari torna a la seva plaça de
procedència, i deixa de percebre el complement de responsabilitat addicional a
què es refereix el paràgraf anterior.
3. Si el funcionari concernit ha ocupat la plaça del lloc de treball de director o
director adjunt durant un període igual o superior a cinc anys, a més de les
retribucions de la plaça del lloc de treball que passi a ocupar, se li assigna un
complement salarial que s'anomena reconeixement de la funció directiva.
4. Durant el temps en què el funcionari ocupi la plaça de director o director
adjunt, té dret a percebre el pagament de la seva gestió de l'acompliment i que
es consolidi a efectes de retorn després del cessament.
Article 20
Provisió de les altres places. Accés i promoció
1. La competència per a la provisió de les places vacants o de nova creació del
Cos Especial correspon al Govern a proposta del ministre responsable
d'interior. A aquest efecte, el ministre responsable d'interior comunica a la
Secretaria d'Estat de Funció Pública les bases de la convocatòria perquè
aquesta Secretaria s'encarregui, conjuntament amb el Comitè Tècnic de
Selecció a què es refereix la Llei de la funció pública, de dur a terme
l'organització de les proves i la selecció dels candidats més idonis per ocupar
les places vacants o de nova creació.
2. La provisió de places es basa en els principis de mèrit i de capacitat, com a
garantia d'una valoració justa i objectiva perquè les persones més ben
preparades per al lloc de treball siguin les que hi accedeixin.
3. En els processos de provisió de places han de garantir-se, així mateix, els
principis de publicitat, igualtat i concurrència i cap candidat no en pot ser exclòs
per raons diferents de les previstes en aquesta Llei i les restants disposicions
que hi siguin aplicables.
4. Finalitzat el procés selectiu, el Comitè Tècnic de Selecció proposa al ministre
titular d'interior els candidats que hagin obtingut la millor qualificació global de
les proves realitzades, d'acord amb les bases de la convocatòria, perquè es
pugui procedir al procés formatiu inicial del candidat proposat per ocupar la
plaça vacant o de nova creació com a agent. El ministre titular d'interior en
proposa al Govern el nomenament com a funcionari en període de formació. El
procés formatiu inicial té una durada mínima de tres mesos.
5. Finalitzat el procés formatiu i amb l'informe previ del director del Cos
Penitenciari conforme el candidat ha superat el període de formació, el ministre
titular d'interior en proposa al Govern el nomenament com a funcionari en
període de prova.
6. Aquest període és de dotze mesos i durant aquest temps el director del Cos
Penitenciari apreciarà la capacitat, la dedicació, les aptituds, l'adaptació i les
competències del funcionari en relació amb el lloc. Si durant el període de
prova el funcionari no és avaluat favorablement o hi ha una causa justificada
per al cessament, el ministre titular d'interior, a proposta del director del Cos
Penitenciari, ha de notificar per escrit a la persona interessada la finalització de
la seva relació de treball sense més responsabilitat que liquidar-li les
remuneracions corresponents al temps treballat.
7. Sens perjudici del que disposa el paràgraf anterior, el funcionari en període
de prova està sotmès a la mateixa disciplina i té tots els drets i deures que,
amb caràcter general, estableix aquesta Llei.
8. Conclòs satisfactòriament el període de prova, el director del Cos
Penitenciari ho comunica al ministre titular d'interior perquè ho notifiqui a la
persona interessada i certifiqui el caràcter definitiu del nomenament com a
agent del Cos Penitenciari. El nomenament es publica al Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra.
9. Els nomenaments es notifiquen a la Secretaria d'Estat de Funció Pública.
10. L'admissió d'una persona al Cos Especial comporta el compromís per part
seva de romandre al Cos un mínim de dos anys a comptar del final del període
de formació inicial. L'incompliment d'aquest compromís comporta l'obligació de
fer-se càrrec de les despeses de formació inicial.
Article 21
Requisits mínims en la provisió de places
Per aspirar a la provisió d'una plaça de membre del Cos Penitenciari s'han de
complir, en tot cas, els requisits generals següents:
a) Tenir la nacionalitat andorrana.
b) Haver complert 21 anys i no haver superat els 35 anys.
c) No trobar-se inhabilitat per a l'exercici d'ofici o càrrec públic.
d) No tenir antecedents penals.
e) Per a les convocatòries externes d'ingrés, tenir la titulació referida en l'article
següent per a cada escala.
f) Ser declarat apte psíquicament i físicament pel comitè mèdic, segons les
disposicions de l'article 35, en funció del lloc de treball a ocupar.
g) Tenir l'alçada mínima requerida i reunir la resta de condicions demanades en
les bases de la convocatòria.
Article 22
Titulació acadèmica
Per ingressar a les diferents escales del Cos Penitenciari s'exigeix complir els
requisits que estableixen aquesta Llei i la resta de la normativa aplicable i tenir
els títols corresponents, d'acord amb la graduació següent:
a) Escala superior: diploma o títol universitari de grau mitjà quan el candidat a
ocupar una plaça d'aquesta escala no pertanyi al Cos.
b) Escala intermèdia: batxillerat o equivalent quan el candidat a ocupar la plaça
no pertanyi al Cos.
c) Escala bàsica: graduat escolar o nivell de tercer de l'ensenyament bàsic o
formació equivalent o similar.
Article 23
Forma i procés de la provisió de places
El procés de provisió de places vacants o de nova creació, excepte les places
de director i director adjunt que es regulen separadament, ha de seguir les
regles generals següents:
1. Abans de la convocatòria pública, les places vacants o de nova creació han
de ser cobertes atenent les sol·licituds de reingrés del personal en excedència
sense reserva de plaça, sempre que la plaça vacant o de nova creació sigui
d'un lloc de treball del mateix nivell de classificació que la plaça que el
funcionari va deixar en el moment de l'excedència, i que el sol·licitant reuneixi
els requisits necessaris per a la plaça vacant o de nova creació.
2. La provisió de les places vacants o de nova creació un cop complert el tràmit
de l'apartat anterior, es realitza com segueix:
a) Pel que fa a l'escala bàsica, pel grau d'agent mitjançant el procés selectiu
d'ingrés, i pel grau d'agent de primera mitjançant promoció interna. El progrés
dins dels graus s'efectua d'acord amb els resultats de l'avaluació de
l'acompliment.
b) Pel que fa a l'escala intermèdia i l'escala superior, mitjançant promoció
interna entre membres del Cos que estiguin ocupant una plaça del grau de la
mateixa escala, o d'una inferior, determinada reglamentàriament, durant el
nombre mínim d'anys que es disposi també per la via reglamentària; en cas de
no poder ser cobertes per aquest procediment, s'ha de fer pel procés selectiu
d'ingrés. El progrés dins dels diferents graus s'efectua d'acord amb els resultats
de l'avaluació de l'acompliment.
Article 24
Convocatòria de promoció interna
A part de les proves específiques per a cada lloc de treball, les convocatòries
de promoció interna han d'incloure com a mínim la valoració dels aspectes
següents:
a) L'antiguitat.
b) L'experiència i la capacitació adquirides en les places ocupades amb
anterioritat, ja sigui en cursos de formació que siguin d'interès per a la plaça
que s'ha de cobrir, ja sigui per altres conceptes.
c) Els resultats de l'avaluació de l'acompliment.
d) La superació d'un curs previ.
Article 25
Procediment selectiu d'ingrés
1. Quan les places vacants o de nova creació no siguin cobertes per mitjà de
promoció interna per falta de concurrència de personal propi del Cos, o perquè
els candidats no reuneixin els requisits exigits per ocupar-les, aquestes places
vacants o de nova creació s'han de proveir pel procediment selectiu d'ingrés.
2. El procés selectiu per a la provisió de places vacants o de nova creació, tant
en promoció interna com en provisió externa, requereix l'aprovació del ministre
titular d'interior i la publicació de les bases de la convocatòria corresponents.
3. Les bases de la convocatòria són el document públic que recull tots els
requisits del procés de provisió d'una o més places vacants o de nova creació,
informa del procediment que se seguirà per cobrir-la i conté la informació
bàsica que ha de conèixer el candidat que aspira a ocupar la plaça vacant o de
nova creació.
Article 26
Pla de carrera professional
El ministeri responsable d'interior ha d'elaborar, a proposta del director del Cos
Penitenciari, un pla de carrera professional que prevegi la formació inicial
general, la formació inicial especialitzada, la formació per canvi de grau i la
formació permanent o continuada del personal del Cos Penitenciari. El pla de
carrera professional és aprovat pel Govern, a proposta del ministre responsable
d'interior.
Article 27
Formació inicial i especial
1. El ministeri responsable d'interior aprova el programa i la durada de la
formació inicial dels agents del Cos Penitenciari presentats pel director del Cos.
2. El ministeri responsable d'interior ha d'organitzar els cursos de
perfeccionament, especialització, promoció i adequació dels membres del Cos
Penitenciari d'acord amb les necessitats que requereixi el desplegament del
Cos.
El director del Cos Penitenciari gestiona i executa el pressupost de formació
assignat al Cos.
Article 28
Despeses de la formació
El Cos Penitenciari assumeix les despeses de formació inicial i especialitzada
dels membres del Cos Penitenciari d'acord amb les normes fixades per la via
reglamentària.
Article 29
Obligacions derivades de la formació especialitzada
El membre del Cos Penitenciari que hagi seguit una formació especialitzada té
l'obligació de romandre al mateix lloc de treball que ocupava al moment de
seguir la formació especialitzada durant els terminis mínims següents:
a) Un any si la durada de la formació especialitzada ha estat d'un a tres mesos.
b) Tres anys si la durada de la formació especialitzada ha estat de tres a sis
mesos.
c) Cinc anys si la durada de la formació especialitzada ha estat superior a sis
mesos.
L'incompliment d'aquesta obligació inhabilita en tot cas el membre del Cos
Penitenciari per seguir una altra formació especialitzada fins que no hagin
transcorregut els terminis esmentats.
Article 30
Convenis per formació
Si escau, per aconseguir adequadament els objectius de formació anteriors, el
ministeri encarregat d'interior pot subscriure acords o convenis amb institucions
anàlogues o d'una altra naturalesa amb d'altres països.
Article 31
Principi de mobilitat
L'àmbit de la prestació del servei dels membres del Cos Penitenciari, dins de
l'ocupació d'una plaça del lloc de treball corresponent, és el de tot el Cos
Penitenciari. A aquest efecte, els és aplicable, en benefici del servei, el principi
general de mobilitat.
El principi general de mobilitat implica que el superior jeràrquic pot encomanar
als membres del Cos Penitenciari qualsevol de les funcions corresponents als
llocs de treball que s'integren en la mateixa ocupació professional tipus de la
plaça que ocupen.
Article 32
Funcions especials i trasllat de lloc de treball
Els membres del Cos Penitenciari poden desenvolupar, de forma parcial o
permanent, altres funcions, fora de les funcions penitenciàries pròpies del seu
lloc de treball habitual, que per les seves característiques puguin considerar-se
especialitats. Els tipus d'especialitats, així com els requisits per accedir-hi o
mantenir-s'hi, i la retribució d'aquestes funcions, s'han de definir per reglament.
Article 33
Registre de membres
1. Es crea el Registre de Membres del Cos Penitenciari, dependent del
ministeri responsable d'interior, on s'inscriuen els llocs de treball i els membres
del Cos.
2. S'han de determinar per reglament les dades de cada membre del Cos que
han de constar en el Registre, les quals s'han de referir exclusivament a la vida
administrativa. El conjunt de dades de cada membre del Cos conforma el seu
expedient personal.
Títol III. Del règim estatutari
Capítol primer. Drets i deures dels membres del Cos Penitenciari
Article 34
Drets i deures
1. Els membres del Cos Penitenciari són funcionaris del Govern i es regeixen
pel que estableix aquesta Llei i les normes que la desenvolupin i, en tot allò que
no sigui d'aplicació directa, per la Llei de la funció pública.
2. Els membres del Cos Penitenciari tenen, en el marc de l'especificitat de llurs
funcions, la condició d'agents de l'autoritat.
3. Els membres del Cos Penitenciari tenen dret a ser defensats en cas d'un
procés judicial en què siguin imputats per accions o omissions comeses amb
motiu del desenvolupament de les seves funcions i a exigir que l'Administració
reclami la responsabilitat civil i penal corresponent contra les persones que
atemptin contra la seva vida, la seva integritat, la seva dignitat o la dels seus
familiars o els seus béns personals o que els injuriïn o calumniïn amb motiu del
desenvolupament de les seves funcions, tant si estan en situació de servei
actiu com si estan en situació de jubilació.
4. Els membres del Cos Penitenciari tenen la garantia de la cobertura de la
responsabilitat civil en el compliment de la seva actuació professional quan
aquesta responsabilitat no els sigui imputable individualment per actes
qualificats de dolosos.
5. Els membres del Cos Penitenciari tenen les obligacions següents:
a) Complir els reglaments, les circulars ministerials i les notes de servei que es
dictin en relació amb el funcionament i l'organització del Cos Penitenciari.
b) Guardar el secret professional respecte a totes les informacions que
coneguin per raó o en ocasió del compliment de llurs funcions, no podent
revelar aquestes informacions llevat ordre escrit del director del Cos
Penitenciari. Aquesta obligació perdura encara que el funcionari deixi el Cos.
c) Abstenir-se de fer declaracions públiques sobre les dades, les informacions i
els fets als quals es refereix el paràgraf anterior, llevat que hagin estat
autoritzats expressament per escrit pel director.
d) Tenir residència i domicili efectius i permanents al Principat d'Andorra.
e)Jurar o prometre acatament i fidelitat a la Constitució, com a norma suprema
de l'ordenament jurídic.
Article 35
Condicions físiques i psíquiques
1. Els funcionaris del Cos Penitenciari (inclòs el personal administratiu i tècnic)
tenen dret a una revisió mèdica cada dos anys.
2. Els membres del Cos Penitenciari han d'estar en les condicions físiques i
psíquiques adequades per ocupar llurs llocs de treball. La revisió psicotècnica
i/o mèdica dels membres del Cos s'efectua sempre que hi hagi símptomes o
indicis suficients per creure que al funcionari afectat li ha sobrevingut algun
problema físic o psíquic que pot afectar negativament el seu treball, o que el
pot fer no apte per a la feina, o bé que pugui posar en perill la seva integritat
física o la d'altri.
Davant la detecció d'algun d'aquests problemes, el director del Cos Penitenciari
pot acordar que el membre afectat se sotmeti a una revisió psicotècnica i/o
mèdica per determinar l'abast del seu problema i la repercussió que té o pot
tenir en el seu lloc de treball. El director ha de comunicar per escrit la seva
decisió motivada a la persona interessada i al ministre titular d'interior.
La revisió psicotècnica i/o mèdica l'efectua en tot cas un comitè mèdic compost
per un metge forense i pels metges especialistes i/o professionals tècnics que
siguin necessaris, designats pel ministre titular d'interior; el seu funcionament
s'ha de determinar reglamentàriament.
El comitè mèdic, després de la consulta prèvia al metge que tracta la persona
interessada, emet el dictamen corresponent, que indica o suggereix
eventualment el termini de suspensió temporal o el nou lloc de treball. D'acord
amb aquest dictamen, el ministre titular d'interior pot acordar:
a) El seguiment del tractament o de les prescripcions mèdiques que en el
dictamen s'indiquin per al compliment degut de les funcions durant un temps
determinat, susceptible de renovacions.
b) La suspensió temporal del membre concernit del lloc de treball que ocupa si
el tractament no se segueix degudament o les prescripcions mèdiques no es
respecten.
c) L'adaptació del membre del Cos concernit a un nou lloc de treball que pugui
desenvolupar correctament, amb l'adaptació corresponent de l'estructura
salarial al nou lloc de treball.
3. Si el membre del Cos Penitenciari concernit refusa sotmetre's a la revisió
psicotècnica i/o mèdica, el ministre titular d'interior també pot acordar
motivadament, amb les dades i els elements de què disposa, la suspensió del
membre concernit del lloc de treball que ocupa per un període no superior a sis
mesos o bé l'adaptació del membre del Cos concernit a un nou lloc de treball
que pugui desenvolupar correctament, amb l'adaptació corresponent de
l'estructura salarial al nou lloc de treball.
4. El comitè mèdic indicat té també la funció d'examinar els membres del Cos
Penitenciari que presenten certificats mèdics o situacions susceptibles de
modificar les condicions de treball, com la impossibilitat d'efectuar treballs
nocturns o d'altres. En aquests supòsits, el membre del Cos Penitenciari
concernit ha de sol·licitar per escrit el canvi de condicions de treball que
demana i adjuntar les certificacions mèdiques que consideri oportunes, i ha de
ser examinat pel comitè mèdic, que ha d'emetre preceptivament un dictamen
vinculant.
5. Els membres del Cos Penitenciari poden ser declarats en situació de reforma
quan, després de l'alta mèdica i de conformitat amb la revisió psicotècnica i/o
mèdica que se'ls practiqui:
a) La situació d'invalidesa o la situació resultant de la revisió psicotècnica i/o
mèdica els impedeix la realització de les funcions del lloc de treball de la plaça
de què son titulars, però estan capacitats per exercir les funcions d'un altre lloc
de treball, preferentment del Cos Penitenciari o de l'Administració general.
b) Tot i estar capacitats per exercir les funcions del lloc de treball de la plaça de
què són titulars, la situació d'invalidesa o la situació resultant de la revisió
psicotècnica i/o mèdica els impedeix la realització completa de la jornada de
treball. La declaració de la situació de reforma i l'adscripció consegüent del
membre del Cos Penitenciari a la nova plaça correspon al ministre titular
d'interior. Al membre del Cos Penitenciari en situació de reforma se li garanteix
el manteniment de les retribucions fixes que rebia amb anterioritat a la
declaració de la situació de reforma. A aquest efecte, el ministre titular d'interior
li ha d'assignar la diferència entre aquella quantitat i les percepcions que en el
seu cas li assigni l'organisme encarregat de la seguretat social.
Article 36
Retribució
Les retribucions dels membres del Cos Penitenciari es componen dels
conceptes retributius indicats a l'article 63 i a l'annex número 5 de la Llei de la
funció pública i a la disposició addicional segona d'aquesta Llei.
Capítol segon. Uniforme, divises i distintius d'identificació
Article 37
Uniforme
Quan estan de servei, els membres del Cos Penitenciari han de vestir
l'uniforme. La forma i la composició de l'uniforme l'estableix el ministre titular
d'interior a proposta del director del Cos.
Article 38
Excepcions en el port de l'uniforme
Malgrat les disposicions previstes en l'article anterior, el director del Cos
Penitenciari pot acordar que en determinats llocs de treball, per necessitats del
servei, per impediments o problemes físics o per qualsevol altra circumstància
justificada, els membres del Cos puguin exercir llurs funcions sense l'uniforme
reglamentari.
Article 39
Les divises i els distintius d'identificació
1. Els membres del Cos Penitenciari, quan vesteixen l'uniforme reglamentari,
porten les divises de la seva categoria als llocs i en la forma que s'estableixin
per reglament.
2. El carnet professional i la placa emblema són els distintius d'identificació de
tots els membres del Cos Penitenciari. La forma i el contingut s'estableixen per
la via reglamentària. Es pot crear, també per la via d'un reglament, un carnet
distintiu per als membres del Cos Penitenciari jubilats.
Article 40
Limitació en la utilització dels mitjans d'identificació
Els membres del Cos Penitenciari que estiguin fora de servei només poden
utilitzar el carnet professional i la placa emblema per identificar-se per motius
estrictament professionals.
Capítol tercer. Port d'arma, ús de l'arma i de mitjans coercitius
Article 41
Port d'arma
1. Com a principi general, tots els membres del Cos Penitenciari estan
subjectes al port d'arma. Nogensmenys, el port d'arma es limita als llocs
estratègics, com el perímetre d'entrada i de sortida del Centre Penitenciari, així
com altres zones que es determinin per reglament.
2. Dins la zona de custòdia dels detinguts i el recinte interior del Centre
Penitenciari queda prohibit el port d'arma. A títol excepcional, queda anul·lada
aquesta prohibició en el cas de produir-se alguna de les circumstàncies
previstes a l'article 43.
3. Tots els membres del Cos Penitenciari han de rebre i superar les formacions
i els entrenaments continus necessaris per conèixer la tècnica i la pràctica
deguda de l'ús de les armes.
4. El port d'arma es limita únicament als actes de servei.
Article 42
Prohibició temporal de port d'arma
1. El director, amb la comunicació prèvia al ministre responsable d'interior, pot
prohibir i/o retirar de manera preventiva i amb caràcter provisional el port
d'arma a qualsevol membre del Cos Penitenciari que estigui de baixa per raons
psíquiques o quan el seu estat de salut mental pugui representar un perill per a
la seva pròpia integritat o la d'altres persones.
2. El director ha d'informar d'aquesta decisió, en el termini de cinc dies després
d'haver-se adoptat, el comitè mèdic integrat per professionals de la salut, que,
després d'analitzar i avaluar el cas, ha de proposar al ministre titular d'interior la
confirmació temporal o definitiva de la retirada del port d'arma.
Article 43
Ús de l'arma
Els membres del Cos Penitenciari només poden fer ús de l'arma de foc en el
supòsit de legítima defensa, pròpia o d'altri o d'intrusió al Centre. L'ús de l'arma
només es pot produir quan hi ha risc racionalment greu per a la vida o la
integritat física del personal del Cos Penitenciari o de tercers i en les
circumstàncies que puguin comportar un risc greu per a la seguretat del Centre,
sempre que es tracti d'evitar un mal greu, immediat i irreparable. Els membres
del Cos Penitenciari s'han de regir, en fer-ho, pels principis de congruència i de
proporcionalitat.
Article 44
Ús de mitjans coercitius
1. Els membres del Cos Penitenciari poden utilitzar mitjans coercitius en
l'exercici de les seves funcions en els casos següents:
a) Per impedir actes d'evasió o de violència dels interns.
b) Per evitar danys dels interns a si mateixos o a altres persones.
c) Per vèncer la resistència activa o passiva dels interns a les ordres donades
pel personal de vigilància en exercici de les seves atribucions.
2. Els mitjans coercitius autoritzats i llur ús han de quedar determinats per
reglament. En tot cas, la utilització d'aquests mitjans requereix sempre
l'avaluació i l'aprovació prèvies d'una comissió tècnica encarregada de
determinar-ne la idoneïtat i avaluar els riscos sobre la integritat dels interns.
Capítol quart. Jornada i horari laborals
Article 45
Jornada laboral i horari laboral
Els membres del Cos Penitenciari han de complir estrictament la jornada i
l'horari de treball que siguin determinats per la via reglamentària. En situacions
d'emergència, de necessitat o en ocasió de serveis excepcionals es pot
mobilitzar el personal fora de servei en les condicions que siguin establertes, a
fi d'assegurar el compliment de la normativa vigent o el desplegament dels
mitjans imposats per la necessitat o pel servei encomanat.
Article 46
Permisos i vacances
1. Considerant les característiques del Cos Penitenciari, la concessió de
permisos i la distribució dels períodes de vacances i els dies de recuperació o
compensació queden condicionades a les necessitats del servei.
2. L'atorgament o el refús dels permisos administratius correspon al director del
Cos mitjançant el procediment que s'estableixi per la via reglamentària. La
decisió d'atorgament s'ha de notificar a la Secretaria d'Estat de Funció Pública.
3. S'han d'establir anualment tots els dies de compensació que tenen els
membres del Cos Penitenciari. Aquests dies corresponen als festius o d'altres
dels quals es beneficia la resta de l'Administració general i en què els membres
del Cos Penitenciari estan obligats a treballar per raó del servei. El membre del
Cos concernit no pot disposar d'aquests dies de compensació si ha estat de
baixa per malaltia.
4. Tots els membres del Cos Penitenciari tenen dret a trenta-cinc dies naturals
de vacances retribuïdes cada any. El període de vacances no realitzat durant
l'any natural a què correspon, o com a màxim fins al 31 de gener de l'any
immediat següent, no pot acumular-se en anys posteriors, excepte en casos
puntuals, degudament justificats, després de l'informe del director del Centre
Penitenciari.
El ministre titular d'interior pot regular reglamentàriament les particularitats del
Cos Penitenciari en matèria de vacances.
Article 47
Comissió de serveis
1. Llevat de disposició específica, ha de quedar desvinculat totalment de la
funció penitenciària el membre del Cos Penitenciari que es trobi en comissió de
serveis, amb suspensió de les facultats que com a membre del Cos li
corresponen, i ha de lliurar al director del Cos Penitenciari l'arma, el carnet
professional, la placa emblema i els equipaments dels quals disposa per tota la
durada de l'adscripció en comissió de serveis.
2. Per poder ser adscrit en comissió de serveis ha de fer com a mínim un
termini de dos anys que el membre del Cos ocupa el seu lloc de treball i la
durada de l'adscripció en comissió de serveis també ha de ser d'un màxim de
dos anys, amb possibilitat de pròrroga per dos anys més, transcorreguts els
quals el membre del Cos ha de retornar al seu lloc de treball.
3. L'adscripció del membre del Cos Penitenciari en comissió de serveis, sempre
que hi estigui d'acord, correspon al secretari d'Estat de Funció Pública a
proposta de l'òrgan competent.
4. L'adscripció d'un membre del Cos Penitenciari en comissió de serveis està
supeditada a l'interès públic i al bon funcionament de l'organització i del servei,
després de l'informe del director del Cos Penitenciari.
Article 48
Excedència
Els membres del Cos Penitenciari es troben en situació d'excedència quan se
separen temporalment del servei actiu obligatòriament o voluntàriament per
alguna de les circumstàncies que s'estableixen en l'article 42 de la Llei de la
funció pública, amb les particularitats següents:
a) L'excedència per interès particular està supeditada, en tot cas, no solament
a l'interès públic sinó també al bon funcionament de l'organització i del servei.
b) La declaració de la situació d'excedència dels membres del Cos Penitenciari
és aprovada pel director del Cos, que notifica la declaració al secretari d'Estat
de Funció Pública.
Article 49
Reingrés
El reingrés al servei actiu dels membres del Cos Penitenciari en excedència
s'efectua en la forma, les condicions i els efectes establerts per l'article 43 de la
Llei de la funció pública, amb la particularitat que les resolucions sobre el
reingrés dels funcionaris en situació d'excedència les aprova el director del Cos
Penitenciari, que notifica la resolució al secretari d'Estat de Funció Pública.
Capítol cinquè. Cobertura social i jubilació
Article 50
Seguretat social i jubilació
1. Els funcionaris del Cos Penitenciari estan acollits al règim general de la
seguretat social.
2. La jubilació obligatòria dels membres del Cos Penitenciari té lloc als 60 anys,
amb dret a percebre el 70% dels conceptes salarials indicats en l'article 48.4 de
la Llei de la funció pública.
3. Els membres del Cos Penitenciari tenen dret a jubilar-se voluntàriament als
55 anys, amb la condició que hagin estat com a mínim 25 anys de servei al
Cos, percebent un 60% dels conceptes indicats en l'article 48.4 de la Llei de la
funció pública. Per cada any que es retardi la petició de jubilació voluntària,
l'import de la pensió s'incrementa un 2% fins a arribar al percentatge del 70%
dels conceptes esmentats aplicables a la jubilació als 60 anys.
4. A partir de l'edat dels 65 anys, la pensió que percep el membre del Cos
Penitenciari és en tots els casos del 70% dels conceptes salarials continguts a
l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i es compon de la pensió que li
pertoqui d'acord amb les normes de l'organisme encarregat de la seguretat
social, a la qual s'afegeix el complement que correspongui a càrrec de
l'Administració general, sense que la suma d'ambdues pensions pugui superar
en cap cas el 70% dels conceptes salarials indicats en l'article 48.4 de la Llei de
la funció pública.
Article 51
Distincions, recompenses i gratificacions
1. Els membres del Cos Penitenciari, inclosos el personal administratiu, el
tècnic administratiu i el tècnic, poden ser distingits o recompensats si s'aprecia
alguna de les circumstàncies o algun dels supòsits que siguin determinats per
reglament. Totes les distincions i les recompenses atorgades han de constar en
l'expedient personal del funcionari i s'han de valorar com a mèrit en els
concursos de provisió de llocs de treball. També es poden tenir en compte en
els processos de provisió per lliure designació i en els ascensos.
2. Els membres del Cos Penitenciari, inclosos el personal administratiu, el
tècnic administratiu i el tècnic, poden rebre gratificacions no consolidables per
serveis extraordinaris. El ministre responsable d'interior atorga, a proposta del
director del Cos Penitenciari, aquestes gratificacions en situacions
extraordinàries que s'han de definir per reglament.
3. Es poden atorgar a autoritats estrangeres i a persones que no formin part del
Cos les distincions que s'estableixin reglamentàriament.
Capítol sisè. Drets sindicals
Article 52
Llibertat sindical i activitats sindicals
1. Els membres del Cos Penitenciari tenen dret de constituir organitzacions
sindicals per defensar els seus interessos laborals i afiliar-s'hi i participar-hi
activament.
2. Les organitzacions sindicals legalment constituïdes tenen dret a formular
propostes, elevar informes i/o dirigir peticions als òrgans competents de l'Estat,
així com exercir la representació de llurs afiliats davant els òrgans competents
de l'Administració pública.
3. Les organitzacions sindicals legalment constituïdes tenen el dret que se'ls
faciliti un local per a l'exercici de llurs activitats, a les dependències que es
determinin. Els representants sindicals han de disposar de les condicions i el
temps necessaris per atendre les activitats pròpies de la seva funció, en la
forma que s'estableixi per reglament.
4. D'acord amb l'objectiu d'assegurar la prestació continuada dels serveis del
Cos Penitenciari que no admeten interrupció i són essencials per la comunitat,
els membres del Cos Penitenciari no poden exercir en cap cas el dret de vaga,
ni accions substitutives d'aquest dret o concertades que puguin alterar el
funcionament normal dels serveis.
5. Els membres del Cos Penitenciari tenen prohibit manifestar-se i defensar
públicament els seus drets laborals utilitzant l'uniforme reglamentari i el material
o els vehicles de servei.
Títol IV. Règim disciplinari
Capítol primer. Disposicions generals
Article 53
Règim aplicable
1. El règim disciplinari aplicable als membres del Cos Penitenciari és el que
estableix aquesta Llei, sense perjudici de les responsabilitats civils o criminals
en què puguin incórrer.
2. Es considera falta disciplinària tota acció o omissió que produeixi un
incompliment de les obligacions i dels deures específics a càrrec dels membres
del Cos Penitenciari.
3. La comissió d'una falta implica l'exigència de responsabilitat disciplinària
mitjançant la imposició de la sanció que sigui procedent en funció de la
tipificació i el procediment establerts per aquesta Llei.
4. És responsable l'autor d'una falta i els altres membres del Cos que hagin
consentit o encobert o induït en la comissió de la falta.
Es considera autor el que realitza personalment o per mitjà d'un altre un acte
constitutiu de falta.
També es considera autor el que força o indueix a la realització d'un acte
constitutiu de falta o hi coopera amb actes necessaris.
Es considera encobridor el que, tenint coneixement de la comissió d'un acte
sancionable i sense haver-hi participat, ajuda el funcionari a aprofitar-se de
l'acte sancionable.
Capítol segon. Faltes
Article 54
Tipus de faltes
Les faltes comeses pels membres del Cos Penitenciari en l'exercici de llurs
funcions poden ser molt greus, greus i lleus.
Article 55
Faltes molt greus
Es consideren faltes molt greus:
a) Tota actuació que signifiqui discriminació per raó de raça, sexe, religió,
llengua, opinió, lloc de naixement, veïnatge o qualsevol altra condició o
circumstància personal o social.
b) El manament a un subordinat d'executar un acte manifestament il·legal.
c) La vaga, l'exercici d'accions substitutives d'aquest dret o concertades que
puguin alterar el funcionament normal dels serveis.
d) La manifestació pública portant l'arma reglamentària o l'uniforme.
e) L'abandonament del servei.
f) Facilitar o encobrir la fuga dels interns o cooperar-hi.
g) L'apropiació de béns que pertanyen a l'Administració o a tercers.
h) El falsejament voluntari de dades i informació del servei.
i) Qualsevol conducta constitutiva de delicte.
j) No denunciar al superior jeràrquic o al director del Centre Penitenciari el
coneixement de qualsevol acció o omissió constitutiva de qualsevol de les
conductes tipificades en aquest article o en els següents com a faltes, així com
els seus autors, còmplices o encobridors.
k) La inflicció de tortures o maltractaments.
l) La instigació a cometre tortures o maltractaments o el fet de col·laborar-hi o
tolerar-los.
m) Qualsevol actuació abusiva arbitrària o discriminatòria que impliqui violència
física o moral.
n) La publicació o la utilització indeguda de secrets declarats oficials per llei o
qualificats com a tals.
o) La violació del secret professional.
p) El fet de causar, per mala fe, danys greus en el patrimoni, els béns del
Govern o d'altres administracions públiques.
q) La pèrdua de l'arma o el fet que sigui sostreta, per negligència inexcusable.
r) L'ocultació o l'alteració d'una prova amb la finalitat de perjudicar o d'ajudar el
pres.
s) La falsificació, la sostracció, la simulació o la destrucció de documents del
servei sota custòdia pròpia o de qualsevol altre funcionari.
t) Trobar-se en situació d'embriaguesa o consumir drogues tòxiques,
estupefaents o substàncies psicòtropes durant el servei i el fet de negar-se a
les comprovacions tècniques pertinents.
u) La conculcació dels drets dels interns.
v) El fet de subministrar als interns drogues tòxiques, estupefaents o
substàncies psicòtropes, salvat en casos de prescripció facultativa, o begudes
alcohòliques.
w) La reincidència en la comissió de tres faltes greus durant el termini d'un any.
x) Qualsevol acte de prevaricació o suborn i el fet de no evitar-lo o no
denunciar-lo.
Article 56
Faltes greus
Són faltes greus:
a) L'incompliment de l'obligació d'informar el superior de tot assumpte que se li
hagi de fer saber per raó de les seves funcions o que requereixi una decisió
urgent.
b) L'actuació amb abús d'atribucions quan en resultin danys als interns, si no
constitueix una falta molt greu.
c) L'ús del material o dels vehicles del servei fora de l'exercici de les funcions.
d) La pèrdua de material del servei o el seu deteriorament greu per negligència
o manca de cura.
e) No mantenir la residència i el domicili efectius al Principat d'Andorra.
f) El refús de sotmetre's a la revisió mèdica a què es refereix l'article 35.
g) La tercera falta d'assistència sense causa justificada en un període de sis
mesos.
h) L'ostentació de l'arma reglamentària, de les credencials del càrrec o de la
condició d'agent de l'autoritat sense cap causa que ho justifiqui.
i) L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats establertes a l'article 61
de la Llei de la funció pública.
j) La comissió de tres faltes lleus en el termini de tres mesos.
k) El mal ús de l'arma reglamentària.
l) Les faltes de respecte o consideració greus i manifestes envers els superiors,
els companys, els subordinats o els interns.
m) Els actes, les manifestacions i les conductes que atemptin contra la dignitat
dels funcionaris, contra la imatge del Cos i contra el prestigi i la consideració
deguts als òrgans de l'Estat.
n) El fet de causar, per negligència manifesta, danys greus en el patrimoni i els
béns del Govern o d'altres administracions públiques.
o) La desobediència als superiors en l'exercici de les funcions i l'incompliment
de les ordres rebudes.
p) La insubordinació individual o col·lectiva envers les autoritats o els
comandaments dels quals es depèn, amb motiu de la desobediència a les
instruccions legítimes donades per aquests comandaments i autoritats.
q) La denegació d'auxili i la manca d'intervenció urgent en qualsevol fet en què
l'actuació sigui obligada o convenient.
r) La pèrdua de l'arma o el fet que sigui sostreta per negligència simple.
s) L'incompliment del deure de reserva professional, pel que fa als assumptes
coneguts per raó de les funcions encomanades.
t) El consum de begudes alcohòliques estant de servei i el fet de negar-se a les
comprovacions tècniques pertinents.
u) La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció, per
negligència inexcusable.
v) La manca de rendiment manifesta, reiterada i no justificada, si constitueix
conducta continuada o ocasiona un perjudici greu a l'eficàcia dels serveis.
w) En general, l'incompliment per negligència greu dels deures i les obligacions
derivades de la pròpia funció.
x) Qualsevol conducta dolosa constitutiva de contravenció penal.
Article 57
Faltes lleus
Es consideren faltes lleus:
a) La manca reiterada de puntualitat al treball dins un mateix mes sense causa
justificada.
b) El retard, la negligència i el descuit en el compliment de les funcions o de les
ordres rebudes.
c) La incorrecció envers el públic, els superiors, els subordinats i els companys,
quan no revesteixi el caràcter de falta greu.
d) La negligència en la conservació dels locals, del material, dels documents
del servei, si no produeix perjudicis greus.
e) Portar l'uniforme de manera incorrecta o descurada.
f) La descurança en la presentació personal.
g) La manca de col·laboració manifesta amb altres cossos de l'Administració
pública, en els casos en què s'hagi de prestar de conformitat amb la legislació
vigent.
h) L'incompliment de la jornada de treball per motius justificats sense la
comunicació prèvia al superior jeràrquic.
i) La no-assistència al servei sense causa justificada.
j) El mal ús dels distintius del càrrec.
k) El fet de prescindir del conducte reglamentari establert en formular qualsevol
sol·licitud o reclamació, excepte en cas d'urgència o d'impossibilitat física.
l) En general l'incompliment per negligència lleu dels deures i obligacions
inherents a les pròpies funcions.
Capítol tercer. Sancions
Article 58
Sancions imposables
1. Per la comissió de faltes molt greus es pot imposar alguna de les sancions
següents:
a) La separació del servei.
b) La suspensió de funcions fins a un màxim de dos anys, amb pèrdua de les
retribucions corresponents.
Conjuntament amb la imposició d'alguna de les sancions esmentades en els
apartats anteriors, es pot imposar l'obligació d'abonar el valor del material
perdut o deteriorat.
2. Per la comissió de faltes greus es pot imposar, conjuntament o
alternativament, alguna de les sancions següents:
a) La suspensió de funcions fins al màxim de sis mesos, amb pèrdua de les
retribucions corresponents.
b) El trasllat a un altre lloc de treball, amb canvi de destinació, que pot
comportar una minoració de retribucions si la falta comesa té relació amb el lloc
de treball.
c) L'obligació d'abonar el valor del material perdut o deteriorat.
3. Per la comissió de faltes lleus es pot imposar alguna de les sancions
següents:
a) La suspensió de funcions fins a catorze dies, amb pèrdua de la retribució
corresponent.
b) L'amonestació per escrit.
c) La deducció proporcional de les retribucions, per faltes de puntualitat i
d'assistència.
d) L'obligació d'abonar el valor del material perdut o deteriorat.
No es poden imposar sancions que consisteixen en la reducció de la durada de
les vacances o en una altra minoració dels drets de descans del funcionari. La
sanció no pot comportar en cap cas la violació del dret a la dignitat de la
persona.
Article 59
Gradació de les sancions
Per graduar les sancions, a més de les comissions o les omissions que s'hagin
produït, cal tenir en compte, d'acord amb el principi de proporcionalitat:
a) Els antecedents
b) La intencionalitat
c) La pertorbació dels serveis
d) Els danys produïts a l'Administració o als interns
e) La reincidència en la comissió de faltes
f) El grau de participació en la comissió o l'omissió
g) La transcendència per a la seguretat pública
Article 60
Tramitació de l'expedient
1. No es poden imposar sancions per faltes molt greus, greus o lleus si no és
en virtut d'un expedient instruït a aquest efecte. La tramitació de l'expedient
s'ha de regir pels principis de sumarietat i de celeritat, però en cap cas no hi pot
haver indefensió.
2. A petició expressa i escrita del membre del Cos Penitenciari afectat, es pot
prescindir de la instrucció de l'expedient i adoptar la resolució sancionadora
que correspongui, si aquest membre manifesta la seva conformitat amb els
fets, la falta comesa i la sanció corresponent.
3. La imposició de les sancions fixades per aquesta Llei correspon al director
del Cos Penitenciari pel que fa a les sancions derivades de la comissió de
faltes lleus, a la persona titular del ministeri responsable d'interior pel que fa a
les sancions corresponents a les faltes greus, i al Govern pel que fa a les
sancions derivades de la comissió de faltes molt greus.
4. Les resolucions sancionadores s'han de notificar al secretari d'Estat de
Funció Pública.
Capítol quart. Procediment sancionador
Article 61
Inici del procediment sancionador
1. El procediment l'inicia d'ofici el cap immediat del membre del Cos concernit o
el director o director adjunt del Cos Penitenciari quan es tracta de conductes
qualificades de faltes lleus o de faltes greus respectivament.
2. Quan es tracta de conductes qualificades de faltes molt greus, el director del
Cos Penitenciari ho ha de comunicar, per mitjà d'un informe escrit, al ministre
titular d'interior perquè iniciï l'expedient disciplinari.
3. El nomenament d'instructor correspon a l'autoritat competent per iniciar
l'expedient, segons la gravetat de la falta comesa. L'instructor ha d'abstenir-se
en els supòsits legalment establerts i en cas de no fer-ho pot ser recusat.
4. La resolució d'inici de la tramitació de l'expedient disciplinari i el nomenament
d'instructor s'ha de notificar, per escrit, al membre del Cos Penitenciari subjecte
a l'expedient.
Article 62
Instrucció de l'expedient
1. Les sancions per faltes lleus que comporten únicament amonestació escrita
les pot imposar el director del Cos Penitenciari sense cap altre tràmit que el
d'audiència o al·legacions escrites de la persona interessada, en el termini
màxim d'un mes a comptar de l'inici de l'expedient.
2. Durant la instrucció de l'expedient disciplinari per les faltes lleus restants, per
faltes greus o per faltes molt greus, l'instructor de l'expedient ha d'ordenar la
pràctica de totes les diligències que siguin adequades per a la determinació i la
comprovació dels fets, i en particular de totes les proves, acreditables per
qualsevol mitjà admissible en dret, que puguin conduir a l'esclariment i a la
determinació de les responsabilitats susceptibles de sanció.
3. Si de la pràctica de les diligències en resulta que els fets constatats poden
ser constitutius d'una falta greu, en cas d'un expedient seguit inicialment per
falta lleu, o molt greu, en cas d'un expedient seguit inicialment per falta greu,
l'instructor ha d'elevar l'expedient disciplinari al director del Cos Penitenciari o
al ministre titular d'interior, respectivament, i informar d'aquest fet el membre
del Cos Penitenciari afectat.
4. Tots els òrgans de l'Administració pública estan obligats a facilitar a
l'instructor d'un expedient disciplinari els informes necessaris per al
desenvolupament de les seves actuacions.
5. En vista de les actuacions practicades i en un termini màxim de dos mesos
per a les faltes lleus, de tres mesos per a les faltes greus i de quatre mesos per
a les faltes molt greus, comptats a partir de l'inici de l'expedient, l'instructor ha
de formular el plec de càrrecs corresponent, que ha d'incloure els fets imputats,
amb expressió de les faltes presumptament comeses i de les sancions que
siguin aplicables.
6. El plec de càrrecs s'ha de notificar al membre del Cos Penitenciari concernit,
el qual disposa d'un termini de deu dies hàbils per contestar-lo amb les
al·legacions que consideri convenients per a la seva defensa i amb l'aportació
de tots els documents que consideri oportuns. En aquest tràmit ha de sol·licitar,
si ho estima oportú, la pràctica de les proves que entengui necessàries per a la
seva defensa.
7. Contestat el plec o transcorregut el termini sense fer-ho, l'instructor de
l'expedient pot ordenar la pràctica de les proves sol·licitades que jutgi
oportunes i ho ha de notificar a la persona objecte de l'expedient. Per a la
pràctica de les proves disposa d'un termini màxim d'un mes.
8. Després de realitzar les diligències previstes en els apartats anteriors, es
dóna vista de l'expedient al membre del Cos Penitenciari concernit perquè, en
el termini de deu dies hàbils, al·legui en conclusions el que estimi convenient
per a la seva defensa.
Article 63
Resolució de l'expedient
1. La competència per dictar la resolució correspon al director del Cos
Penitenciari per a les faltes lleus, al ministre titular d'interior per a les faltes
greus i al Govern per a les faltes molt greus.
2. Finalitzat el termini concedit per a la vista i les al·legacions presentades pel
membre del Cos concernit, el termini màxim per dictar la resolució, tant si s'han
efectuat al·legacions com si no, és de quinze dies hàbils per a les faltes lleus,
de trenta dies hàbils per a les faltes greus i de quaranta-cinc dies hàbils per a
les faltes molt greus.
3. La resolució de l'òrgan competent ha de ser motivada i no s'hi poden incloure
fets diferents dels que han servit de base al plec de càrrecs, sense perjudici de
la valoració jurídica que se'n faci. Si la resolució és sancionadora, ha de
determinar-se amb precisió la falta que s'estima comesa, el precepte i la norma
en què apareix recollida la falta, el nom del membre del Cos Penitenciari
sancionat, i la sanció que s'imposa.
4. Contra la resolució que imposa la sanció pot interposar-se recurs en els
termes previstos pel Codi de l'Administració.
Article 64
Mesures cautelars
A l'inici de la tramitació d'un expedient disciplinari que s'instrueixi per una falta
greu o molt greu a un membre del Cos Penitenciari o mentre duri la tramitació,
l'òrgan competent pot acordar, com a mesures cautelars, la suspensió
provisional o l'adscripció a un altre lloc de treball, mesures que poden
comportar la pèrdua provisional de l'uniforme, l'arma i la credencial.
En el moment de resoldre sobre el manteniment o l'aixecament de les mesures
cautelars, s'ha de valorar la gravetat dels fets comesos, les circumstàncies
concretes de cada cas i l'expedient personal del funcionari expedientat. La
resolució en què s'acordi d'imposar o de prorrogar les mesures cautelars ha de
ser motivada.
El període de suspensió no pot ser superior en total al de la sanció que pugui
ser imposada per la presumpta falta comesa. El temps transcorregut en
suspensió provisional o cautelar es computa en l'execució de la sanció de
suspensió de funcions que, en definitiva, es pugui imposar en l'expedient
sancionador.
Article 65
Efectes de la suspensió de funcions
1. La suspensió de funcions, com a sanció, comporta la privació temporal de
l'exercici de les funcions, la retirada de l'arma i de la credencial reglamentàries,
la prohibició d'ús de l'uniforme, si escau, i la prohibició d'entrar a les
dependències del Centre Penitenciari sense autorització, així com la pèrdua de
les retribucions corresponents.
2. La suspensió de funcions, com a mesura preventiva, comporta la privació
temporal de l'exercici de les funcions, la retirada de l'arma i de la credencial
reglamentàries, la prohibició d'ús de l'uniforme, si escau, i la prohibició d'entrar
a les dependències del Centre Penitenciari sense autorització. Durant el temps
de suspensió cautelar el membre del Cos Penitenciari continua percebent la
retribució que correspon al seu lloc de treball.
Article 66
Efectes de les sancions
1. La responsabilitat disciplinària s'extingeix pel compliment de la sanció, per
mort, per indult, per amnistia i per la prescripció de la falta o de la sanció.
Les faltes molt greus prescriuen al cap de quatre anys, les greus al cap de dos
anys i les lleus al cap de dos mesos.
Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de quatre anys,
les imposades per faltes greus al cap de dos anys i les imposades per faltes
lleus al cap de dos mesos.
El còmput del termini de prescripció de les faltes s'inicia des que es comet la
falta i s'interromp, en tot cas, per la iniciació de l'expedient disciplinari. El
termini de prescripció de la sanció comença a comptar a partir de l'endemà del
dia en què adquireix fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció.
El compliment dels terminis de prescripció establerts comporta la cancel·lació
de les actuacions corresponents en l'expedient personal.
2. Les sancions disciplinàries que s'imposen als membres del Cos Penitenciari
s'han d'anotar en el Registre de Membres del Cos Penitenciari a què es
refereix l'article 33 amb indicació de les faltes que les han motivat.
Les anotacions de sancions s'han de cancel·lar d'ofici i, en tot cas, no
computen a efectes de la reincidència, quan hagin transcorregut els terminis
següents des de la resolució que les ha imposat:
a) Un any en el cas de les faltes lleus.
b) Dos anys en el cas de les faltes greus.
c) Quatre anys en el cas de les faltes molt greus quan no hagin comportat la
separació del servei.
Article 67
Tramitació de l'expedient en cas de procediment judicial
La iniciació d'un procediment penal contra un membre del Cos Penitenciari no
impedeix la tramitació d'un expedient disciplinari pels mateixos fets, si escau.
No obstant això, la resolució definitiva de l'expedient només es pot produir quan
la sentència dictada en l'àmbit penal sigui ferma, vinculant a l'Administració la
declaració de fets provats. Les mesures cautelars que es puguin adoptar en
aquests supòsits poden durar fins que es dicti resolució definitiva en el
procediment judicial. Són aplicables, en tot cas, les disposicions contingudes en
els articles 64 i 65.
Disposicions addicionals
Primera
Als efectes de les disposicions de l'article 33, la Secretaria d'Estat de Funció
Pública ha de trametre al ministeri responsable d'interior, en el termini de tres
mesos a comptar de l'entrada en vigor de la Llei, tots els expedients i les dades
dels membres del Cos Penitenciari dels quals sigui dipositària.
Segona
Els administratius, els tècnics, i els membres del Cos especial penitenciari han
de percebre també com a retribució consolidable en l'estructura retributiva una
quantitat mensual equivalent al 3,5% de l'import vigent a cada moment de la
base retributiva del nivell de classificació C1 del grup funcional C de la taula
salarial anual de l'annex 5 de la Llei de la funció pública.
Disposicions transitòries
Primera
Els membres del Cos Penitenciari que es trobaven en situació de servei actiu o
en comissió de serveis a la data de l'entrada en vigor de la Llei de la funció
pública mantenen el dret a jubilar-se voluntàriament a l'edat de 55 anys sempre
que hagin complert els vint anys de servei, percebent una pensió de jubilació
del 60% dels conceptes indicats en l'article 48.4 de la Llei de la funció pública i
en la disposició addicional segona d'aquesta Llei. L'import de la pensió
s'incrementa un 2% per cada any que es retardi la petició de jubilació voluntària
fins a arribar al percentatge del 70% dels conceptes esmentats aplicables a la
jubilació als 60 anys.
Segona
Els expedients disciplinaris en tràmit a l'entrada en vigor d'aquesta Llei es
regulen per les disposicions anteriors, llevat que les d'aquesta norma siguin
més beneficioses per a la persona subjecta a expedient.
Tercera
En un termini inferior a 12 mesos des de l'entrada en vigor de la Llei, i amb
caràcter excepcional, s'ha d'obrir un concurs per cobrir places de sotsoficial i/o
oficial. Podran accedir a aquestes places tots els agents de primera, o grau
equivalent, que tinguin una antiguitat dins del grau superior a 24 mesos.
Quarta
En un termini inferior a 12 mesos des de l'entrada en vigor de la Llei, i amb
caràcter excepcional, s'ha d'obrir un concurs per cobrir places d'agents de
primera. Podran accedir a aquestes places tots els agents que tinguin una
antiguitat superior a 36 mesos.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Reglament de funcionaris del Centre Penitenciari, del 30 de
setembre de l'any 1993, publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra núm.
53, de l'any 1993. Així mateix, queden derogades totes les normes de rang
igual o inferior que s'oposin o contradiguin el que estableix la present Llei.
Disposicions finals
Primera
El Govern ha d'aprovar i publicar els reglaments necessaris per al
desenvolupament i el desplegament d'aquesta Llei en el termini d'un any a
comptar de la seva entrada en vigor.
Segona
La Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, és aplicable en tot
allò que no estigui expressament previst en aquest text.
Tercera
Es modifica l'annex 5 de la Llei de la funció pública, de 12 de desembre del
2000, que queda redactat com segueix:
"Annex 5. Llei de la funció pública
Cos Especial: Penitenciari


Taula salarial anual
Complement A B
C. Específic
Límit inf. A+B+C. Esp.
Complement C
Límit sup. A+B+C. Esp.+C
Grup funcional
Nivell de classificació
Base retributiva
Complement de lloc
Complement específic
Banda mínima
Màxim compl. millora
Banda màxima
Grup A A1
35.441,38
0,00
1.949,48
37.390,86
18.695,43
56.086,29
Grup B
B2
22.282,78
5.468,19
3.518,84
31.269,81
15.273,54
46.543,50
B3
22.282,78
2.762,50
3.518,84
28.564,12
14.281,93
42.846,05
B4
22.282,78
0,00
3.518,84
25.801,62
13.290,68
39.092,30
Grup C
C1
11.249,94
8.526,31
3.518,84
23.295,09
11.647,48
34.942,57
C2
11.249,94
4.722,90
3.518,84
19.491,68
9.745,84
29.237,52

"
Quarta
Aquesta Llei entrarà en vigor l'endemà de ser publicada al Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 22 de març del 2007

Bernadeta Gaspà Bringueret
Subsíndica General

Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació
en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Jacques Chirac Joan Enric Vives Sicília
President de la República Francesa Bisbe d'Urgell
Copríncep d'Andorra Copríncep d'Andorra