Decret
pel qual s'aprova el Reglament de les explotacions agràries pedagògiques
Exposició de motius
L'article 4 de la Llei d'agricultura i ramaderia de data 22 de juny del 2000
defineix l'explotació agrària com el conjunt d'instal·lacions agràries, terres,
prats, bestiar de renda i altres factors de producció, els productes o els serveis
de la qual són venuts en la seva totalitat o en part. Són, però, alguna cosa més
que unitats d'organització de la producció agrícola i així ho recull l'esperit de la
mateixa Llei.
Mitjançant la seva activitat productiva, les explotacions agràries milloren l'entorn
natural, i així es transformen terres ermes en prats productius, es modifiquen
els pendents amb bancals i terrasses que limiten l'erosió, es treballa el sòl per
tal d'augmentar la capacitat de retenció d'aigua, es mantenen els senders i els
camins, es desbrossen camps i marges, etc.
L'actual riquesa paisatgística d'Andorra és el resultat de tot aquest conjunt
d'activitats. Però no són només l'origen del nostre paisatge; algunes pràctiques
culturals contribueixen notablement a la reducció de riscos d'allaus i
d'esllavissades i al manteniment de la biodiversitat. L'agricultura i la ramaderia
han estat fins a mitjan segle XX la base de l'economia i de la cultura andorrana.
La unitat organitzativa era la casa pairal, de la qual les explotacions agràries
actuals són les hereves.
D'un temps ençà la vida econòmica andorrana gira entorn del sector terciari. El
paisatge muntanyenc, curosament modelat pels nostres agricultors i ramaders,
ha passat a ser un important recurs econòmic que cal conservar. Tanmateix, el
nou estil de vida actual, més urbà, fa que els nostres infants i els nostres joves
s'hagin allunyat del medi natural que els envolta i de les activitats agrícoles i
ramaderes tradicionals, situades en l'origen de la mateixa identitat andorrana,
fins a arribar, en alguns casos, a desconèixer-les completament.
Sorgeixen, així, noves necessitats educatives que tenen com a objectiu
contribuir a la divulgació del paper de l'agricultura i la ramaderia en l'economia,
la societat i la cultura andorranes. Aquests coneixements han de servir,
finalment, perquè els nostres joves adquireixin comportaments més
responsables i respectuosos vers l'entorn natural andorrà. Les explotacions
agràries poden aportar els mitjans i l'entorn físic més adients per desenvolupar
les accions que responguin als objectius esmentats abans. L'oferta d'aquest
tipus de servei és, en definitiva, una activitat econòmica complementària a
l'activitat agrícola i ramadera principal que proporciona uns ingressos
suplementaris i contribueix així a millorar la renda agrària.
El desenvolupament de les activitats pedagògiques dins de l'àmbit de les
explotacions agràries contribueix des del mateix sector al fet què la societat
andorrana entengui i valori les funcions que els pagesos i ramaders aporten a
la resta de la societat, especialment, tal com diu l'article 2 apartat b) de la Llei
d'agricultura i ramaderia, sobretot pel que fa a la millora de la qualitat de vida i a
l'increment de l'atractiu turístic de les valls, la millora de la qualitat paisatgística
d'Andorra, el manteniment de la riquesa de la flora i la fauna autòctones i la
contribució a la reducció de riscos naturals com ara allaus, esllavissades, i
incendis forestals.
Les activitats pedagògiques realitzades en el marc de les instal·lacions de les
explotacions agràries han de reunir, però, una sèrie de condicions que
garanteixin tant la qualitat pedagògica com la seguretat i la higiene de les
instal·lacions, les estructures i els mitjans utilitzats. Els requisits i les condicions
mínimes que han de complir aquestes explotacions és l'objecte d'aquest
Reglament.
A proposta del Ministeri d'Economia i Agricultura, del Ministeri d'Educació,
Formació Professional, Joventut i Esports i del Ministeri de Salut, Benestar,
Família i Habitatge, el Govern, en la sessió del dia 8 d'abril del 2009, acorda:
Article únic
S'aprova el Reglament de les explotacions agràries pedagògiques, que entra
en vigor al cap de vint dies de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat
d'Andorra.
Disposició transitòria
Les explotacions agràries que desenvolupen l'acolliment d'infants i joves per
dur a terme activitats pedagògiques o de lleure guiades, disposen d'un termini
de sis mesos, a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, per adaptar-se
a les condicions i als requeriments que s'hi estableixen.
Disposició derogatòria
Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que s'oposin al que
s'estableix en aquest Reglament.
Reglament
de les explotacions agràries pedagògiques
Capítol primer. Objecte, àmbit d'aplicació i classificació
Article 1
Objecte
L'objectiu d'aquest Reglament és definir i fixar els requisits i les condicions que
han de satisfer les explotacions agràries que duen a terme activitats
pedagògiques.
Article 2
Àmbit d'aplicació
1. Les normes d'aquest Reglament s'apliquen a totes les explotacions agràries
que, en complement a les activitats agrícoles o ramaderes que els són pròpies,
essent l'activitat econòmica principal, desenvolupen també de forma
complementària, l'activitat d'explotació agrària pedagògica i que, a aquest
efecte, disposen de l'estructura, les instal·lacions i els mitjans per dur a terme
activitats educatives i acollir de manera regular, infants i joves en el marc
escolar o extraescolar, per poder-hi fer visites pedagògiques guiades.
2. A l'efecte d'aquest Reglament, s'entén per "explotació agrària pedagògica",
l'explotació agrària que compleix tots els requisits següents:
a) Figurar degudament inscrita en el Registre d'Explotacions Agràries del
ministeri competent en matèria d'agricultura.
b) Disposar d'un mínim d'animals de les espècies de renda, els quals han de
figurar, al seu torn, degudament inscrits de forma definitiva al registre d'animals
de renda o Padral, i entre tots, han de presentar un equivalent de com a mínim
15 unitats de bestiar gros (UBG).
Article 3. Classificació de les explotacions agràries pedagògiques
Les explotacions agràries pedagògiques, en funció de les instal·lacions de què
disposen i dels serveis que ofereixen, es classifiquen en:
1. Categoria A: són les explotacions agràries pedagògiques que únicament
ofereixen activitats educatives guiades, sense prestar, però, ni servei de
menjador ni allotjament i que disposen únicament d'una zona de pícnic a
l'exterior i d'un local per a la mateixa servitud adaptat, on poder aixoplugar els
infants quan sigui necessari, un servei higiènic adaptat i els itineraris adaptats
que els relacionen.
2. Categoria B: són les explotacions agràries pedagògiques que a més de les
activitats educatives guiades, sense prestar servei d'allotjament, ofereixen
servei de menjador adaptat i disposen, a més d'una zona de pícnic a l'exterior,
d'instal·lacions de cuina, menjador i dels respectius locals i instal·lacions
annexes, un servei higiènic adaptat i els itineraris adaptats que els relacionen.
3. Categoria C: són les explotacions agràries pedagògiques que a més de les
activitats educatives guiades, ofereixen servei de menjador i d'allotjament
adaptats i que disposen, a més d'una zona de pícnic a l'exterior, d'instal·lacions
de cuina, menjador i dels respectius locals i instal·lacions annexes, així com
d'una zona de dormitori amb places adaptades, que pot ser comuna o no, amb
les respectives sales higièniques i de bany adaptades (rentamans, dutxes i
vàters) separades per sexes i els itineraris adaptats que els relacionen.
No obstant això, les explotacions agràries pedagògiques que ofereixen servei
d'allotjament queden excloses del règim que regula i classifica els establiments
o centres d'allotjament turístic, i únicament poden oferir aquest servei com a
complement a les activitats educatives que es desenvolupen en el marc
d'aquest Reglament.
Capítol segon. Condicions de les explotacions agràries pedagògiques
Article 4
Condicions generals mínimes de les explotacions agràries pedagògiques
Totes les explotacions agràries pedagògiques estan subjectes, pel que fa a les
instal·lacions i en funció de la categoria a la qual pertanyen, al compliment de la
normativa general vigent en matèria de seguretat industrial, d'accessibilitat, de
les condicions tecnicosanitàries i de protecció de la salut que els puguin
correspondre, així com totes les altres disposicions que se'ls pugui aplicar.
A més d'aquestes condicions generals mínimes, se n'han de complir les
específiques que s'esmenten a l'article següent.
Article 5
Espais, instal·lacions i altres elements
Les explotacions agràries pedagògiques s'han d'estructurar en espais
suficients, distribuïts segons les activitats pedagògiques que s'hi pretenen
desenvolupar, han de vetllar en tot moment per la seguretat dels infants i dels
joves que hi van, i han de permetre que el personal que els acompanya pugui
tenir el control simultani dels infants que són al càrrec seu.
A aquest efecte, les instal·lacions i els equipaments destinats a l'acolliment dels
infants i dels joves han de prendre en compte els requisits següents:
1. Les finestres, els balcons i altres zones on hi ha el risc de poder caure, han
de tenir tanques de seguretat o bé reixes o baranes de protecció, que en cas
de ser de barrots, han de ser verticals amb una separació no superior a 0,10
metres, i en el cas de les baranes, d'una alçada de com a mínim 1,05 metres.
2. L'abast de manipulació de tots els mecanismes elèctrics han d'estar a una
alçada mínima d'1,40 metres.
3. Totes les eines i els estris tallants s'han d'ubicar en un local o magatzem
convenientment protegit de manera que en tot moment s'hi impedeixi l'accés.
4. Les instal·lacions de bany i higiene han de ser dotades de servei d'aigua
calenta sanitària. En aquests casos, totes les aixetes han d'estar connectades
a un limitador de temperatura que garanteixi que l'aigua no s'escalfa a una
temperatura superior a 45ºC i seran del tipus de pressió o palanca.
5. Quan es disposa d'instal·lacions de calefacció, els radiadors i llurs
canalitzacions d'alimentació han de tenir una temperatura màxima de contacte
de 45ºC o bé disposar de mesures de protecció que n'evitin el contacte.
6. Els locals destinats a l'acolliment dels infants i els joves han de tenir
equipaments de seguretat contra incendis. A aquest efecte, l'explotació ha de
disposar d'una servitud o una reserva d'aigua suficients i ha de tenir, almenys,
una boca d'incendis i una mànega adequada de com a mínim 20 mm de
diàmetre. La prevenció contra incendis es pot efectuar mitjançant extintors
mòbils adequats al risc, i cal disposar, com a mínim, de dos extintors per cada
150 m2 de superfície.
A més, quan les característiques i la seguretat dels locals ho exigeixen, el
ministeri competent en matèria de seguretat industrial pot exigir que s'instal·li
un sistema de detecció automàtica d'incendis a totes o a algunes de les
dependències.
7. Es prohibeix que hi hagi piscines, ja siguin construïdes o portàtils, dins el
recinte de l'explotació agrària al qual poden accedir els infants i els joves. En
cas de disposar de dipòsits o magatzems d'aigua per a reg o altres servituds,
han de tenir mesures de protecció i de senyalització adequades, per prevenir i
impedir que s'hi accedeixi.
8. Les zones o instal·lacions destinades a acollir els fems han d'estar ubicades
en zones d'accés restringit i han de disposar de mesures de protecció, amb
barreres físiques d'1,10 m d'alçada amb portes d'accés tancades amb clau i
senyalització adequades, de manera que s'impedeixi un accés no controlat.
9. Totes les explotacions agràries pedagògiques han de disposar d'una
farmaciola, que ha d'estar fora de l'abast dels infants i dels joves i degudament
tancada. La farmaciola ha de disposar de les dotacions sanitàries que
s'estableixen amb caràcter general i, en tot cas, ha d'estar equipada amb el
material necessari per fer cures petites, d'acord amb el que figura en l'annex I
d'aquest Reglament. Així mateix, sempre que es facin sortides fora del
perímetre més immediat de l'explotació agrària, s'ha de disposar de farmacioles
portàtils, que també han d'estar convenientment dotades amb el mateix
material.
Capítol tercer. Condicions funcionals
Article 6
Ocupació i ràtio
1. La capacitat d'acolliment s'ha de determinar en funció de les dimensions de
les estructures i els recursos humans que es destinen a les activitats
educatives guiades d'acord amb els projectes pedagògics corresponents.
2. No obstant això, la capacitat màxima d'acolliment de les explotacions
agràries pedagògiques de les categories B i C es limita a:
a) Categoria B, màxim de 30 persones per torn.
b) Categoria C, màxim de 30 persones en règim d'allotjament.
3. En tots els casos, la ràtio d'acompanyants dels grups escolars o
extraescolars que van a les explotacions agràries pedagògiques ha de ser, com
a mínim, la mateixa que s'estableix en la normativa vigent en matèria de
seguretat a les escoles.
Article 7
Projecte pedagògic
1. És obligatori que totes les explotacions agràries pedagògiques desenvolupin
un projecte pedagògic d'acord amb els requisits i els principis que figuren a
l'annex II d'aquest Reglament. S'entén per "projecte pedagògic" el document
que marca les línies pedagògiques bàsiques de l'explotació agrària.
2. Els projectes pedagògics s'han de revisar i avaluar cada any a la fi dels
períodes escolars, per actualitzar-los i posar-los a disposició dels centres
educatius i altres entitats per a la respectiva planificació dels programes
educatius i les activitats complementàries futures.
Article 8
Assegurança de responsabilitat civil
Les explotacions agràries pedagògiques han de subscriure una pòlissa de
responsabilitat civil per persona i accident, per un capital mínim de 150.000
euros, quantitat que ha de ser revisada anyalment en funció de l'augment de
l'índex de preus de consum (IPC) interanual publicat pel Govern.
Capítol quart. Comissió Tècnica de les Explotacions Agràries Pedagògiques
Article 9
Creació de la Comissió Tècnica de les Explotacions Agràries Pedagògiques
1. A l'efecte de la concessió dels permisos administratius per desenvolupar
l'activitat d'explotació agrària pedagògica segons el que preveu aquest
Reglament, es crea la Comissió Tècnica de les Explotacions Agràries
Pedagògiques (CTEAP), les funcions de la qual són:
a) Avaluar la documentació requerida per a l'autorització, la modificació o la
baixa de les activitats d'explotació agrària pedagògica segons el que estableix
el capítol cinquè d'aquest Reglament.
b) Sol·licitar a la part interessada tot requeriment necessari a fi de completar la
documentació esmentada, així com qualsevol altra informació que pugui ser
d'interès a l'efecte oportú.
c) Emetre, des de cadascun dels ministeris competents que formen part de la
CTEAP i d'acord amb la documentació i amb els resultats de les constatacions
físiques que s'hagin pogut dur a terme, un informe tècnic que es pronunciï en
sentit favorable o desfavorable, segons escaigui, perquè es concedeixin o no
les resolucions administratives corresponents.
2. La CTEAP està formada per:
a) El director del departament encarregat de l'agricultura, que la presideix i que
pot, en casos d'absència o altra impossibilitat, delegar les seves funcions.
b) Un equip tècnic format per les persones que s'hagin designat expressament
en representació dels ministeris competents en matèria d'agricultura i
ramaderia, de seguretat industrial, d'accessibilitat, d'educació i de salut.
3. També poden assistir a les reunions amb veu però sense vot, aquells experts
que hagin estat nomenats per la CTEAP i prèvia convocatòria del President per
a prestar els assessoraments tècnics o jurídics que en cada cas s'estimin
necessaris.
4. La CTEAP disposa d'un servei administratiu sota la tutela del ministeri
competent en matèria d'agricultura i ramaderia, a fi de realitzar les tasques
pròpies de redacció de les actes i de registre, de l'arxiu i de la tramesa de la
documentació, així com de totes les altres tasques administratives que siguin
necessàries per al seu correcte funcionament.
Capítol cinquè. Procediment d'autorització i registre de les explotacions
agràries pedagògiques
Article 10
Procediment administratiu
1. Sense perjudici del que disposen les respectives ordinacions comunals, el
titular d'una explotació agrària està obligat a obtenir una autorització
administrativa per desenvolupar l'activitat d'explotació agrària pedagògica,
segons el que estableix el punt 2 de l'article 2 d'aquest Reglament.
2. Per obtenir aquesta autorització cal presentar una sol·licitud, mitjançant un
imprès oficial, adreçada al Servei de Tràmits del Govern, degudament
acompanyada del projecte pedagògic i d'una memòria tècnica descriptiva
segons el que s'estableix en els annexes II i III d'aquest Reglament.
3. La sol·licitud amb el projecte pedagògic i la memòria adjunta compon
l'expedient administratiu.
4. En cas que no s'hagi presentat la documentació necessària o que els òrgans
competents considerin que la documentació aportada no és suficient o correcta,
s'insta el sol·licitant perquè, en el termini màxim de deu dies, aporti la
documentació complementària o un nou expedient.
5. En cas que en aquest termini no es presenti la documentació
complementària requerida o un nou expedient, es procedeix, en el termini
màxim de dos mesos, a arxivar l'expedient.
Article 11
Autorització i registre de les explotacions agràries pedagògiques
1. Un cop presentada la sol·licitud, el ministeri competent en matèria
d'agricultura centralitza la tramitació de l'expedient i el transfereix als membres
que formen part de la CTEAP, els quals n'avaluen el contingut i procedeixen,
en l'àmbit de les respectives competències, a verificar que es compleixen els
requisits establerts a la normativa vigent que poden ser d'aplicació en cada cas
segons el que s'estableix en aquest Reglament.
2. Els inspectors o els agents que actuen en representació dels membres que
formen part de la CTEAP han de fer constar aquesta conformitat o, si escau,
les deficiències i/o les irregularitats observades en les actes d'inspecció, i si no
n'hi ha, han d'emetre els informes tècnics corresponents, els quals són
preceptius i vinculants a l'efecte de resolució de l'expedient.
3. Un cop complerts aquests tràmits, el ministre competent en matèria
d'agricultura, atesa la documentació presentada i els informes preceptius
esmentats, dicta la resolució corresponent, la notifica a l'interessat i n'informa
els ministeris competents. Contra aquesta resolució es poden interposar els
respectius recursos, segons el que estableix la normativa vigent.
4. L'atorgament de l'autorització administrativa comporta, d'ofici, la inscripció al
Registre d'Explotacions Agràries. Quan escaigui, s'han de fer, a instància de
part, les respectives anotacions registrals de modificacions de les activitats.
Article 12
Publicitat de l'autorització
Les explotacions agràries pedagògiques han de tenir a disposició de qui ho
pugui sol·licitar, els documents que n'atestin l'autorització i la inscripció al
Registre d'Explotacions Agràries, de conformitat amb el que s'estableix en
aquest Reglament.
Capítol sisè. Vigilància i control de les explotacions agràries pedagògiques
Article 13
Obligació de control
Totes les explotacions agràries que desenvolupen l'activitat d'explotació agrària
pedagògica són objecte de control per part del Govern i en particular dels
ministeris que formen part integrant de la CTEAP, els quals han d'establir
programes de vigilància i control de les explotacions agràries pedagògiques.
Article 14
Inici de les actuacions de vigilància i control
Les actuacions de vigilància i control es poden iniciar:
1. En el transcurs dels programes de vigilància establerts.
2. Per ordre superior de l'autoritat competent.
3. Per iniciativa pròpia d'un funcionari derivada d'una actuació prèvia o bé quan
els agents o els inspectors que exerceixen les funcions de control observen
qualsevol incompliment flagrant de la normativa vigent en la matèria que els
correspon.
4. Per denúncia d'un servei públic o d'un particular.
Article 15
Operacions de vigilància i control
Les operacions de vigilància i control consisteixen, almenys, en una o diverses
de les activitats següents:
1. Inspecció de les instal·lacions, els equipaments i altres elements de
l'explotació que es destinen, dins el marc de l'activitat d'explotació agrària
pedagògica, a l'acolliment dels infants i dels joves que els visiten.
2. Avaluació de l'execució dels projectes pedagògics.
3. Comprovació i investigació de tota la documentació relativa a l'autorització de
l'activitat que és objecte d'aquest Reglament.
4. Adopció de mesures derivades d'actuacions anteriors, inclosa la imposició de
sancions i l'exigència de responsabilitats administratives, civils i penals d'acord
amb la normativa corresponent.
Article 16
Agents o inspectors de control
Les funcions derivades del control de les explotacions agràries pedagògiques,
les exerceix tot el personal adscrit al ministeri competent, que disposi de la
qualificació tècnica adequada i tingui, quan escaigui, degudament atribuïdes les
funcions inspectores.
Article 17
Acreditació dels agents o els inspectors de control
Per accedir als locals, a les instal·lacions, als equipaments i en general a
qualsevol element que forma part de les instal·lacions i dels equipaments
destinats a l'activitat d'explotació agrària pedagògica, el personal de
l'Administració general ha d'acreditar la seva condició mitjançant la credencial
corresponent, lliurada i segellada pel ministri respectiu.
Article 18
Funció inspectora
A més del que estableix l'article 15 d'aquest Reglament, en les seves
actuacions el personal de l'Administració general pot:
1. Accedir a les explotacions agràries pedagògiques de manera convinguda,
però no necessàriament amb una notificació prèvia.
2. Accedir, en les seves actuacions, a la documentació administrativa i tècnica
de les activitats objecte de control.
3. Fer les proves, les investigacions, els exàmens i totes les accions que
s'estimin necessàries per al compliment de les funcions d'inspecció, inclosa la
presa de mostres d'aigua, d'aliments i productes alimentaris i d'altres productes
i substàncies així com del control de l'estat i manteniment dels edificis, dels
espais i equipaments destinats als serveis pedagògics.
4. Proposar, si escau, el cessament parcial o total de les activitats.
5. Requerir tota la informació que es jutgi necessària amb vista a l'aclariment
dels fets objecte del control.
Article 19
Mesures cautelars
1. Quan arran d'un control es constata que hi ha una situació d'infracció
d'aquest Reglament, l'autoritat competent, a proposta de l'inspector, pot optar
per iniciar la incoació d'un expedient sancionador o bé requerir a la persona
interessada que en un termini raonable, excepte en cas de perill greu i
immediat per a la salut i la integritat de les persones, esmeni les incorreccions
detectades.
2. Si transcorregut aquest termini no s'han esmenat les infraccions constatades,
l'inspector ha d'elevar el cas a l'òrgan corresponent per tal que adopti les
mesures més adequades, que han de ser sempre les necessàries i
proporcionals per vetllar perquè prevalguin en tot moment la protecció de la
salut i la integritat de les persones i dels interessos generals.
Article 20
Acta d'inspecció
Durant les actuacions de control, s'ha d'estendre acta o informe d'inspecció, en
la qual s'ha de consignar:
1. El lloc, la data i l'hora de la inspecció.
2. La identificació del funcionari o els funcionaris que exerceixen les tasques de
control i que subscriuen l'acta o informe.
3. La denominació de l'explotació agrària pedagògica objecte del control.
4. El nom i els cognoms de la persona que atén l'inspector i que no ha de ser
necessàriament el titular administratiu de l'explotació agrària pedagògica.
5. Descripció dels fets constatats.
6. Si escau, una descripció dels fets presumiblement constitutius d'infracció,
amb les referències reglamentàries i documentals o amb remissió de totes les
diligències que s'han practicat en el curs de la inspecció.
Article 21
Actuacions i diligències
Les actes i les diligències practicades durant el control i els informes
subsegüents s'han d'elevar a l'òrgan corresponent per tal d'impulsar les
actuacions que correspongui efectuar segons els casos, entre les quals
s'inclouen:
1. L'ampliació de la diligència.
2. La pràctica de noves inspeccions.
3. La incoació d'un expedient sancionador.
4. L'arxiu de les actuacions.
Capítol setè. Obligacions de les explotacions agràries pedagògiques
Article 22
Obligacions dels titulars
Tota persona física o jurídica que desenvolupa l'activitat d'explotació agrària
pedagògica està obligada a disposar de l'autorització administrativa
corresponent per desenvolupar l'activitat d'explotació agrària pedagògica i a
col·laborar amb els funcionaris i facilitar als òrgans competents de
l'Administració general que exerceixen les operacions de control de les
explotacions agràries pedagògiques, i en particular deixar que aquests
funcionaris i òrgans, en el marc de les seves funcions, puguin:
1. Accedir a la inspecció de tots els locals, les instal·lacions, els equipaments i
en general els elements que els conformen.
2. Accedir a la documentació i a les dades reals i exactes que els són
requerides sobre l'activitat que exerceixen.
3. Accedir als registres previstos en aquest Reglament i en general a tota altra
documentació que aporti informació que es jutgi necessària.
4. Accedir, si escau, a la presa de mostres i a efectuar tot altre control físic que
pugui ser necessari.
5. Accedir a les proves, a les investigacions, als exàmens i a qualsevol altra
cosa que se li sol·liciti per al compliment de les funcions d'inspecció previstes
en aquest Reglament i en l'altra normativa vigent que li pugui ser d'aplicació.
6. En general, complir els requisits d'aquest Reglament.
Capítol vuitè. Competències i actuacions de l'Administració general
Article 23
Ministeris competents i òrgan col·legiat del Govern
Els òrgans competents de l'Administració general per a l'adopció de les
mesures
regulades en aquest Reglament són:
1. El ministeri competent en matèria d'agricultura, al qual li correspon:
a) Designar els tècnics que han de formar part integrant de la CTEAP.
b) Verificar que les explotacions agràries que desitgen desenvolupar activitats
d'explotació agrària pedagògica estan degudament inscrites al Registre
d'Explotacions Agràries i que els animals de les mateixes explotacions figuren
degudament inscrits al Padral.
c) Verificar que les condicions dels animals i les dels conreus que s'hi
desenvolupen són adients per al desenvolupament de l'activitat d'explotació
agrària pedagògica.
d) Emetre els respectius informes vinculants per al desenvolupament de
l'activitat d'explotació agrària pedagògica.
e) Proposar les mesures cautelars, incoar els expedients sancionadors
corresponents i imposar les sancions de les respectives resolucions quan es
cometen infraccions de les disposicions que estableix aquest Reglament o de
les normatives vigents que els són d'aplicació en matèria d'agricultura o
ramaderia.
f) Instruir els expedients administratius d'autorització de les explotacions
agràries pedagògiques, fer-ne la inscripció al registre corresponent i efectuar
els assentaments dels canvis registrals produïts i posar aquestes informacions
a disposició permanent dels membres de la CTEAP.
g) Resoldre les sol·licituds per atorgar les autoritzacions de les explotacions
agràries pedagògiques.
2. El ministeri competent en matèria de seguretat industrial, al qual li correspon:
a) Designar els tècnics que han de formar part integrant de la CTEAP.
b) Verificar que les explotacions agràries que desitgen desenvolupar activitats
d'explotació agrària pedagògica compleixen la normativa vigent en matèria de
seguretat industrial que els és d'aplicació en cada cas.
c) Emetre els respectius informes vinculants per al desenvolupament de
l'activitat d'explotació agrària pedagògica.
d) Proposar les mesures cautelars, incoar els expedients sancionadors
corresponents i imposar les sancions de les respectives resolucions quan es
cometen infraccions de les disposicions que estableix aquest Reglament o de
les normatives vigents que els són d'aplicació en matèria de seguretat
industrial.
3. El ministeri competent en matèria d'accessibilitat, al qual li correspon:
a) Designar els tècnics que han de formar part integrant de la CTEAP.
b) Verificar que les explotacions agràries que desitgen desenvolupar activitats
d'explotació agrària pedagògica compleixen la normativa vigent en matèria
d'accessibilitat que els pot ser d'aplicació en cada cas.
c) Emetre els respectius informes vinculants per al desenvolupament de
l'activitat de d'explotació agrària pedagògica.
d) Proposar les mesures cautelars, incoar els expedients sancionadors
corresponents i imposar les sancions de les respectives resolucions quan es
cometen infraccions de les disposicions que estableix aquest Reglament o de
les normatives vigents que els són d'aplicació en matèria d'accessibilitat.
4. El ministeri competent en matèria d'educació, al qual li correspon:
a) Designar els tècnics que han de formar part integrant de la CTEAP.
b) Validar els projectes pedagògics de les explotacions agràries pedagògiques,
tant a l'inici de l'activitat, com cada vegada que es pretén posar en marxa un
nou projecte o acció dins el marc de les activitats educatives guiades que s'hi
duguin a terme i llur revisió i actualització anuals.
c) Emetre els respectius informes vinculants per al desenvolupament de
l'activitat d'explotació agrària pedagògica.
d) Proposar les mesures cautelars i incoar els expedients sancionadors
corresponents i imposar les sancions de les respectives resolucions quan es
cometen infraccions de les disposicions que estableix aquest Reglament o de
les normatives vigents que els són d'aplicació en matèria d'educació.
5. El ministeri competent en matèria de salut pública, al qual li correspon:
a) Designar els tècnics que han de formar part integrant de la CTEAP.
b) Verificar que les explotacions agràries que desitgen desenvolupar activitats
d'explotació agrària pedagògica compleixen la normativa vigent en matèria de
protecció de la salut que els són d'aplicació en cada cas, en particular la
referida a la preparació i al servei de menjars i a l'abastament i al proveïment
d'aigua destinada al consum humà.
c) Emetre els respectius informes vinculants per al desenvolupament de
l'activitat d'explotació agrària pedagògica.
d) Proposar les mesures cautelars i incoar els expedients sancionadors
corresponents i imposar les sancions de les respectives resolucions quan es
cometen infraccions de les disposicions que estableix aquest Reglament o de
les normatives vigents que els són d'aplicació en matèria de salut.
6. L'òrgan col·legiat del Govern, al qual li correspon:
a) Adoptar les mesures cautelars de clausura temporal o definitiva que es
puguin dictar en el marc de la instrucció dels expedients sancionadors que
incoïn els ministeris competents.
b) I en general, vetllar per l'aplicació i el respecte de totes les actuacions
derivades d'aquest Reglament.
Capítol novè. Règim sancionador
Article 24
Procediment i incoació de l'expedient sancionador
El procediment sancionador és l'establert amb caràcter general i la incoació de
l'expedient sancionador corresponent és a càrrec del ministeri competent per
raó de la matèria afectada pels actes o les omissions objecte de la infracció o
per l'incompliment de les disposicions establertes en aquest Reglament quan
són de la seva competència.
Andorra la Vella, 8 d'abril del 2009
Albert Pintat Santolària
Cap de Govern en funcions
Annex I
Contingut de la farmaciola
Les farmacioles han de contenir, almenys, els productes i els materials
següents:
Aigua oxigenada
Desinfectants i antisèptics
Gases estèrils individuals
Benes
Cotó
Esparadrap
Apòsits adhesius per a ferides petites
Pomada per a cremades lleus
Tisores d'hacer
Guants d'un sol ús
Annex II
Projectes pedagògics
Els projectes pedagògics s'han de documentar convenientment amb indicació,
almenys, dels aspectes següents:
1. Presentació de l'entorn:
a) Descripció de la situació geogràfica de la granja
b) Descripció de les infraestructures (edificis, conreus, animals, maquinària
agrícola, elements de l'entorn, etc.)
c) Descripció dels recursos humans (currículums del titular de l'explotació i
altres persones encarregades de dur a terme les activitats pedagògiques)
2. Presentació del projecte educatiu:
a) Activitats que es duen a terme, s'ha d'indicar:
Tema
Durada del/s taller/s
Objectius
Continguts
Activitats
Edats dels infants i joves als quals es dirigeixen els tallers
Nombre màxim d'infants i joves que es poden acollir a cada taller
b) Mecanismes de comunicació amb els responsables dels infants que duen a
terme les activitats.
c) Cost del/s taller/s (preu individual o per grup). S'ha de detallar quan escaigui
el cost pel servei de menjar (preu per àpat individual o per grup) i l'allotjament
(preu per nit de sojorn individual o per grup).
Annex III
Memòria tècnica descriptiva de l'explotació agrària pedagògica
La memòria tècnica que cal presentar juntament amb les sol·licituds
d'autorització per desenvolupar l'activitat d'explotació agrària pedagògica ha de
contenir els apartats descriptius que s'esmenten a continuació:
1. Descripció de l'explotació agrària:
a) Superfície agrària útil
b) Caps de bestiar per espècies de renda necessàries per calcular les UBG
disponibles
c) Tipus de conreu, superfície i produccions
d) Llistat de les infraestructures, amb plànol o croquis que les detalli i les ubiqui
e) Maquinària i equipament
2. Recursos de l'explotació agrària que el titular posa a disposició de
l'explotació agrària pedagògica:
a) Zona, situació de les edificacions, equipaments i serveis:
Situació sobre els Plànols Oficials d'Andorra de la zona d'explotació agrària
pedagògica.
Plànol amb la situació de les edificacions, equipaments i serveis, i dels itineraris
adaptats que els relacionen.
Justificació de que els edificis, equipaments i serveis destinats a les
explotacions agràries pedagògiques són adaptats.
b) Maquinària i equipaments
3. Tècniques agrícoles i ramaderes que es realitzen actualment a l'explotació
agrària, en què s'especifiqui:
a) Pla de treball que fixi l'evolució de l'activitat agrària en el curs d'un any:
feines del camp, rutines dels animals, tècniques i pràctiques de conreu. S'ha
d'explicar les seves pràctiques habituals en el marc de les feines de l'explotació
agrària.
b) Descripció dels temes que podria proposar en l'àmbit educatiu. El titular de
l'explotació agrària ha de presentar un pla de treball on expliqui la planificació
de les activitats educatives que duu a terme tenint en compte el cicle de treball
regular de l'explotació agrària (feines al camp, feines amb animals, ensenyança
de mètodes de cultiu, denominació específica d'eines de treball velles i noves,
activitats de manufactura i elaboració d'aliments, etc.) de forma que els visitants
puguin participar-hi.
4. Addicionalment, el titular de l'explotació agrària pot presentar, si ho creu
oportú, les propostes que consideri necessàries per complementar les activitats
que s'han de dur a terme en el marc de l'explotació agrària amb l'objectiu de
millorar els continguts pedagògics i pràctics de les visites. És a dir, que pot
proposar activitats complementàries relacionades amb l'entorn i el medi
ambient, el patrimoni natural i cultural.