Decret 273/2021, de l’1 de setembre del 2021

Decret 273/2021, de l’1-9-2021, pel qual s’adopten mesures excepcionals addicionals per la situació d’emergència sanitària causada pel coronavirus SARS-CoV-2 relatives al confinament de les persones procedents de zones de més risc per a la prevenció de nous contagis.

Exposició de motius

Durant la pandèmia, amb l’objectiu de minimitzar el risc de transmissió del SARS-CoV-2, s’han adoptat diferents mesures de confinament per a les persones que es desplacen a Andorra procedents de diferents zones.

Aquestes disposicions s’han anat modificant en funció de l’evolució de la crisi sanitària. L’aparició de noves variants del SARS-CoV-2 ha suposat un nou repte en la lluita contra aquesta malaltia, ja que aquestes variants poden anar associades a un increment de la transmissibilitat o la virulència, o poden afectar la capacitat de resposta de les vacunes.

Amb l’objectiu d’evitar l’aparició i la transmissió de noves variants a Andorra, el Decret 58/2021 va establir que totes les persones procedents de la República Federal del Brasil i de la República de Sud-àfrica que tinguessin com a destí el Principat havien de dur a terme una quarantena obligatòria de catorze (14) dies en arribar a Andorra i, alhora, presentar una prova diagnòstica d’infecció amb resultat negatiu feta 72 hores abans d’arribar a Andorra. Més endavant, mitjançant el Decret 141/2021 i tenint en compte l’aparició d’una nova variant a la República de l’Índia, es va decretar per als viatgers procedents d’aquest país les mateixes mesures que s’aplicaven a les persones procedents de la República Federal del Brasil i de la República de Sud-àfrica.

L’evolució de les noves variants i els importants avenços en els programes de vacunació que s’han anat experimentant en els darrers mesos posen de manifest la necessitat d’adaptar els mecanismes de control i vigilància a l’entrada al Principat.

Vist el que s’ha exposat, es fixen com a mesures per prevenir el risc per a la salut pública, d’acord amb els articles 47 bis, 58 i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, i de la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública, ambdós modificades per la Llei 19/2020, del 23 de desembre, el confinament en els termes que es preveuen en aquest Decret i l’exigència d’una prova diagnòstica d’infecció amb resultat negatiu feta 72 hores abans d’arribar a Andorra. També s’estableix que el confinament domiciliari de catorze (14) dies naturals pot reduir-se si a partir dels deu (10) dies de l’arribada a Andorra la persona es fa una prova diagnòstica de detecció del SARS-CoV-2 PCR o TMA amb resultat negatiu.

En aquest context, i amb l’ànim d’afavorir la màxima claredat i respectar la seguretat jurídica, aquest Decret deroga el Decret 141/2021.

Atès el que s’ha exposat, el Govern, a proposta del ministre de Salut, en la sessió de l’1 de setembre del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article 1. Confinament

1. En el marc del procediment d’actuació davant d’un possible cas de COVID-19, està obligada a confinar-se durant un període de catorze (14) dies naturals, a comptar de la data d’entrada a Andorra:

a) Qualsevol persona que no pugui acreditar que està immunitzada i que es desplaci a Andorra des d’un país que no sigui de la Unió Europea o Islàndia, Liechtenstein, Mònaco, Noruega, el Regne Unit, San Marino, Suïssa i el Vaticà.

b) Qualsevol persona que es desplaci a Andorra des d’una zona que el Ministeri de Salut, tenint en compte les recomanacions dels organismes internacionals de referència, o en funció de la situació epidemiològica del país, consideri com a zona de més risc de transmissió de la infecció i no pugui acreditar que està immunitzada.

2. Es considera persona immunitzada la persona que compleix algun dels supòsits següents:

a) Està vacunada contra la COVID-19 i han transcorregut catorze dies naturals des de la data d’administració de la darrera dosi de la pauta vacunal completa. Aquesta condició s’acredita amb un certificat de vacunació.

b) Ha passat la malaltia en un termini inferior a sis mesos. Aquesta condició s’acredita amb un certificat de recuperació.

c) Ha passat la malaltia, està vacunada contra la COVID-19 amb una dosi de la vacuna i han transcorregut catorze dies des que es va administrar. Aquesta condició s’acredita amb un certificat de vacunació.

3. La mesura d’aïllament prevista en l’apartat 1 queda sotmesa a la Llei general de sanitat, del 20 de març de 1989, i a la Llei 30/2018, del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública.

4. Als efectes d’aquest Decret, s’entén per certificat de vacunació el certificat emès per les autoritats competents del país d’origen a partir dels catorze (14) dies naturals posteriors a la data d’administració de la darrera dosi de la pauta vacunal completa amb una vacuna autoritzada per l’Agència Europea del Medicament (EMA), per l’Organització Mundial de la Salut (OMS) o per una autoritat reguladora del medicament. El document pot estar redactat en català, en espanyol, en francès o en anglès i ha de contenir, almenys, les dades següents: nom i cognoms del titular, data de vacunació, tipus de vacuna administrada, número en una sèrie de vacunacions sobre el nombre total de dosis, país emissor i identificació de l’organisme que ha emès el certificat de vacunació.

5. Als efectes d’aquest Decret, s’entén per certificat de recuperació el certificat emès per l’autoritat competent o per un servei mèdic com a mínim onze (11) dies naturals després de la primera prova TMA o PCR amb resultat positiu. Aquest certificat és vàlid durant 180 dies naturals a partir de la data de presa de la mostra d’aquesta TMA o PCR. El document pot estar redactat en català, en espanyol, en francès o en anglès i ha de contenir, almenys, les dades següents: nom i cognom del titular, data de la presa de la mostra de la primera prova amb resultat positiu, tipus de prova i país emissor.

6. Totes les persones, independentment que puguin acreditar que estan immunitzades, que es desplacin al Principat després d’una estada en un país que no sigui de la Unió Europea o Islàndia, Liechtenstein, Mònaco, Noruega, el Regne Unit, San Marino, Suïssa i el Vaticà, han de notificar aquest fet per via telemàtica al Ministeri d’Afers Exteriors i identificar-se degudament.

Article 2. Prova diagnòstica de detecció del SARS-CoV-2

1. Totes les persones, independentment que puguin acreditar que estan immunitzades, que es desplacin al Principat després d’una estada en un país que no sigui de la Unió Europea o Islàndia, Liechtenstein, Mònaco, Noruega, el Regne Unit, San Marino, Suïssa i el Vaticà, han de disposar d’una prova diagnòstica de detecció del SARS-CoV-2, PCR, TMA o equivalent, amb resultat negatiu per posar-la a disposició del Ministeri d’Afers Exteriors, del Ministeri de Salut o de qualsevol altra autoritat pública quan sigui necessari.

2. Cal que la prova s’hagi efectuat en un màxim de setanta-dos (72) hores prèvies a l’arribada al Principat d’Andorra. El document acreditatiu ha de ser l’original, pot estar redactat en català, en espanyol, en francès o en anglès i es pot presentar en paper o en format electrònic. El document ha de contenir, almenys, les dades següents: nom de la persona, número de passaport o del document o la targeta d’identitat (que ha de coincidir amb el que s’ha utilitzat en la documentació del viatge), data de realització de la prova, identificació i dades de contacte del centre que fa l’anàlisi, tècnica emprada i resultat negatiu de la prova.

3. La mesura de confinament prevista en l’apartat 1 de l’article 1 es pot reduir si a partir dels deu (10) dies de l’arribada a Andorra la persona es fa una prova diagnòstica de detecció del SARS-CoV-2, PCR o TMA, amb resultat negatiu. No obstant això, cal mantenir la vigilància passiva fins als catorze dies.

Article 3. Incompliments i règim sancionador

Qualsevol incompliment d’aquestes mesures se sanciona d’acord amb la Llei general de sanitat.

Disposició derogatòria

Amb l’entrada en vigor d’aquest Decret queden derogades les disposicions de rang igual o inferior que s’hi oposin, i en concret el Decret 141/2021, del 30-4-2021, de modificació del Decret 58/2021, del 24-2-2021, pel qual s’adopten mesures excepcionals addicionals per la situació d’emergència sanitària causada pel coronavirus SARS-CoV-2 relatives al confinament de les persones procedents de zones de més risc per a la prevenció de nous contagis.

Disposició final

Aquest Decret entra en vigor el mateix dia que es publiqui al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 1 de setembre del 2021

Xavier Espot Zamora
Cap de Govern