Decret 436/2021, del 22 de desembre del 2021

Decret 436/2021, del 22-12-2021, pel qual es regula l’expedició de qualificacions d’ensenyament obligatori i postobligatori de caràcter estatal d’ensenyament no superior del ministeri encarregat de l’educació.

Exposició de motius

Vist que la Llei de l’Escola Andorrana, del 2 de maig de 1989, estableix el marc legislatiu que ha donat al Govern els mitjans per crear i consolidar el sistema educatiu andorrà des de maternal fins a batxillerat;

Vist que la Llei 17/2018, del 26 de juliol, d’ordenament del sistema educatiu andorrà, preveu que tots els alumnes de primera i segona ensenyança, els alumnes de batxillerat i els de formació professional que assoleixen les capacitats i les competències pròpies del nivell educatiu cursat obtinguin la qualificació corresponent;

Vista la Llei de creació de l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya, del 14 de desembre de 1995;

Vist el Decret del 20-4-2016 pel qual s’aprova el Reglament d’ordenació de les titulacions estatals de formació professional, que regula els aspectes bàsics de l’ordenació de les titulacions de formació professional de caràcter estatal;

El Govern, al llarg dels anys, ha desenvolupat els diferents nivells educatius incorporant-hi l’ensenyament i aprenentatge per competències. Aquesta evolució ha estat motivada per donar resposta a les exigències i particularitats del context actual de la nostra societat i ha resultat en la modificació de les qualificacions ja existents i en la creació de noves.

La Llei 20/2021, del 15 de juliol, de creació del Marc andorrà de qualificacions ordena i classifica en vuit nivells les qualificacions emeses al Principat d’Andorra a fi de definir el valor de les qualificacions registrades i fer llegible aquest valor per al món de l’educació, així com per al món del treball i per a la societat en general.

Aquest Decret pretén adequar-se a la realitat actual i definir els procediments per a l’expedició de les qualificacions de títol de graduat en segona ensenyança, títol de batxiller, diploma professional inicial, diploma d’ensenyament professional, títol de batxiller professional i diploma d’educador esportiu.

Aquest Decret s’estructura en tretze articles, una disposició derogatòria del Decret del 17-4-2013 d’aprovació del Reglament sobre l’expedició de títols d’ensenyament obligatori, postobligatori de caràcter estatal; del Decret del 13-5-2015 de modificació de l’annex IV del Decret pel qual es regula l’expedició de diplomes i títols d’ensenyament obligatori i postobligatori de caràcter estatal del ministeri encarregat de l’educació i de la formació professional; i de qualsevol disposició d’igual rang o inferior que s’oposi al que estableix aquest Decret o el contradigui, i una disposició final d’entrada en vigor. Consta també de sis annexos que defineixen el redactat de les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior.

A proposta de la ministra d’Educació i Ensenyament Superior, el Govern, en la sessió del 22 de desembre del 2021, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Capítol primer. Característiques i mesures de seguretat de les qualificacions estatals

Article 1. Objecte

1. Aquest Decret regula les característiques, les mesures de seguretat i els procediments d’emissió de les qualificacions d’ensenyament de caràcter estatal i d’ensenyament no superior del ministeri encarregat de l’educació.

2. D’acord amb el que preveu la Llei 15/2021, del 15 de juliol, de creació del Marc andorrà de qualificacions (MAQ), s’entén per qualificació qualsevol títol, diploma o certificat emès per una entitat certificadora, com a resultat formal d’un procés d’avaluació i validació que acredita que un individu ha assolit un nivell determinat en termes de resultats d’aprenentatge.

Article 2. Qualificacions

Les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior del ministeri encarregat de l’educació són:

a) Títol de graduat en segona ensenyança (GSE) (annex 1)

b) Títol de batxiller (BTX) (annex 2)

c) Diploma professional inicial (DPI) en l’especialitat corresponent (annex 3)

d) Diploma d’ensenyament professional (DEP) en l’especialitat corresponent (annex 4)

e) Títol de batxiller professional (BTP) en l’especialitat corresponent (annex 5)

f) Diploma d’educador esportiu (DEE) en l’especialitat corresponent (annex 6)

g) Qualsevol altra que el Govern pugui crear

Article 3. Característiques del paper de les qualificacions d’ensenyament no superior

Les qualificacions de títol de graduat en segona ensenyança, de títol de batxiller, de diploma professional inicial en totes les especialitats, de diploma d’ensenyament professional en totes les especialitats, de títol de batxiller professional en totes les especialitats i dels diplomes que sancionen les formacions de caràcter estatal que imparteix l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya (EFPEM) s’imprimeixen en documents normalitzats en mida UNE-A4 i són d’un material especial amb determinades claus d’autenticitat i seguretat.

Article 4. Estampació en sec de l’escut

En les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior hi consta una estampació en sec de l’escut del Principat d’Andorra.

Article 5. Numeració de les qualificacions de caràcter oficial

Les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior es numeren amb una sèrie alfanumèrica que s’inscriu en el Registre oficial de qualificacions d’ensenyament obligatori i postobligatori de caràcter estatal d’ensenyament no superior.

Article 6. Mencions a l’anvers

1. Les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior han de portar sempre impreses a l’anvers les mencions següents:

a) Govern d’Andorra

b) Nom de la qualificació (certificat, diploma o títol)

c) Nom i cognom/s de la persona interessada

d) Nascut/uda el/l’

e) A

f) De nacionalitat

g) Amb passaport o document oficial d’identitat o número d’identificació personal

h) Data i lloc d’expedició del títol

i) Tres signatures

j) Clau identificativa de la qualificació (certificat, diploma o títol)

2. En els annexos es descriu la informació relativa a les qualificacions d’ensenyament no superior que sancionen les diverses formacions de caràcter estatal del sistema educatiu andorrà.

Article 7. Signatures

1. En les qualificacions de caràcter estatal, l’única inscripció manuscrita que hi pot figurar són les tres signatures corresponents al ministre o ministra, al director o directora del departament encarregat del Registre oficial de qualificacions i a la persona interessada.

2. Aquestes signatures han de ser en tinta blava.

Capítol segon. Procediments de sol·licituds de les qualificacions

Article 8. Expedició de les qualificacions

L’àrea encarregada de les titulacions és l’òrgan que expedeix les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior del ministeri encarregat de l’educació.

Article 9. Procediments de sol·licitud de les qualificacions de caràcter estatal, de graduat en segona ensenyança, de diploma professional inicial, de diploma d’ensenyament professional i de diploma d’educador esportiu d’un centre educatiu

1. El procediment de sol·licitud de les qualificacions de caràcter estatal de graduat en segona ensenyança, de diploma professional inicial, de diploma d’ensenyament professional i de diploma d’educador esportiu l’inicia d’ofici el director o directora del centre d’ensenyament corresponent.

2. El director o directora del centre d’ensenyament sol·licitant tramet, en suport informàtic, al departament encarregat del Registre una llista amb les dades personals, les qualificacions i els documents acreditatius corresponents a les persones que han superat els ensenyaments que condueixen a l’obtenció d’una qualificació de caràcter estatal d’ensenyament no superior. Igualment, en tramet una còpia al seu director o directora de departament.

3. El departament encarregat del Registre emet les qualificacions estatals d’ensenyament no superior i les inscriu al Registre oficial de qualificacions d’ensenyament obligatori i postobligatori de caràcter estatal d’ensenyament no superior.

4. Un cop emeses les qualificacions, el departament encarregat del Registre les tramet al director o directora del centre d’ensenyament corresponent, que signa la llista conforme les ha rebut.

5. En espera de l’obtenció de la qualificació, el departament encarregat del Registre oficial de qualificacions d’ensenyament obligatori i postobligatori de caràcter estatal d’ensenyament no superior pot emetre a petició de la persona interessada un certificat acreditatiu de l’obtenció de la qualificació.

Article 10. Procediment de sol·licitud de les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior de títol de batxiller, de títol de batxiller professional i de les qualificacions per als candidats lliures

1. El procediment de sol·licitud de les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior de títol de batxiller, de títol de batxiller professional i de les qualificacions per a candidats lliures l’inicia d’ofici el departament encarregat de l’avaluació dels coneixements conduents a l’obtenció de les qualificacions esmentades.

2. El departament encarregat de l’avaluació tramet en suport informàtic al departament encarregat del Registre una llista amb les dades personals, les qualificacions i els documents acreditatius corresponents a les persones que han superat les proves que condueixen a l’obtenció d’una qualificació de caràcter estatal d’ensenyament no superior.

3. Les persones que obtenen les qualificacions de caràcter estatal d’ensenyament no superior corresponents a les proves oficials per a candidats lliures, a la prova oficial de batxillerat, a la prova oficial de batxillerat professional, a la prova de reconeixement i validació de l’experiència professional (REVEP) o a la prova de validació de l’aprenentatge per l’experiència (VAE) sol·liciten, mitjançant la sol·licitud pertinent, l’emissió de la qualificació corresponent al Servei de Tràmits.

Article 11. Drets d’emissió de les qualificacions

1. El dret d’emissió de les qualificacions estatals corresponents a l’ensenyament obligatori és gratuït.

2. Per a la resta de qualificacions corresponents a l’ensenyament postobligatori d’ensenyament no superior, s’ha de satisfer, si escau, l’import d’emissió corresponent.

Article 12. Duplicat de qualificacions

1. El ministeri encarregat de l’educació emet duplicats de les qualificacions en els supòsits de robatori, pèrdua, deteriorament, rectificació, canvi de nom, canvi de cognom/s o canvi de nacionalitat. La persona interessada ha d’aportar les proves acreditatives oportunes i completar el formulari establert al Servei de Tràmits.

2. En l’anvers del duplicat hi ha de constar, sota el nom de la persona interessada, el motiu pel qual s’ha emès el duplicat.

3. El diploma o títol duplicat ha de portar el mateix número de registre de títol que la qualificació original. No obstant això, les autoritats signatàries són les que ocupen els càrrecs en el moment de la sol·licitud del duplicat.

4. En cas que l’emissió d’un duplicat d’una qualificació sigui atribuïble a la persona interessada, les despeses d’emissió li seran imputables.

Article 13. Termini d’expedició de les qualificacions

El termini màxim d’expedició de les qualificacions de caràcter estatal és d’un any a partir de la data de recepció de la sol·licitud d’expedició.

Disposició derogatòria

Amb l’entrada en vigor d’aquest Decret, queda derogat el Decret del 17-4-2013 d’aprovació del Reglament sobre l’expedició de títols d’ensenyament obligatori, postobligatori de caràcter estatal; el Decret del 13-5-2015 de modificació de l’annex IV del Decret pel qual es regula l’expedició de diplomes i títols d’ensenyament obligatori i postobligatori de caràcter estatal del ministeri encarregat de l’educació i de la formació professional; i qualsevol altra norma del mateix rang o inferior que contradigui el que estipula aquest Decret.

Disposició final

Aquest Decret entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 22 de desembre del 2021

Xavier Espot Zamora
Cap de Govern

Annex 1

Graduat en segona ensenyança corresponent al nivell 2 B del Marc andorrà de qualificacions

1. En les qualificacions d’ensenyament obligatori anomenades “Títol de graduat en segona ensenyança” hi consten obligatòriament les mencions esmentades al capítol primer, articles 2, 4, 5, 6, 7 i 8.

2. Els títols de graduat en segona ensenyança tenen el redactat següent:

a) “Considerant el que disposen la llei qualificada d’educació que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació, la llei d’ordenament del sistema educatiu andorrà que estigui vigent en el moment d’obtenció de la qualificació, el decret d’avaluació del sistema educatiu andorrà que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació i el decret del programa de segona ensenyança que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació;”

b) Així mateix, s’han d’afegir a la llista anterior les referències al marc legal específic sobre el graduat en segona ensenyança vigent en el moment d’obtenir la qualificació.

c) “[…] obté el títol de graduat en segona ensenyança corresponent al nivell 2 B del Marc andorrà de qualificacions, que el/la faculta per exercir els drets derivats de la legislació vigent.”

Annex 2

Batxiller corresponent al nivell 4 B del Marc andorrà de qualificacions

1. En les qualificacions postobligatòries anomenades “Títol de batxiller” hi consten obligatòriament les mencions esmentades al capítol primer, articles 2, 4, 5, 6, 7 i 8.

2. Al títol de batxiller hi consta, sota el nom del títol, la modalitat triada per la persona interessada, d’acord amb la legislació vigent.

3. Els títols de batxiller tenen el redactat següent:

a) “Considerant el que disposen la llei qualificada d’educació que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació, la llei d’ordenament del sistema educatiu andorrà que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació, el decret d’ordenament del nivell de batxillerat del sistema educatiu andorrà que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació i el decret regulador de l’obtenció del títol de batxiller per a candidats lliures que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació;”

b) Així mateix, s’han d’afegir a la llista anterior les referències al marc legal específic de cada titulació de batxiller vigent en el moment d’obtenir la qualificació.

c) “[…] obté el títol de batxiller de nivell 4 B del Marc andorrà de qualificacions, que el/la faculta per exercir els drets derivats de la legislació vigent.”

Annex 3

Diploma professional inicial (DPI) corresponent al nivell 2 A del Marc andorrà de qualificacions

1. En les qualificacions de formació professional anomenades “Diploma professional inicial” hi consten obligatòriament les mencions esmentades al capítol primer, article 2, 4, 5, 6, 7 i 8.

2. En el diploma professional inicial hi apareix l’especialitat triada per la persona interessada, d’acord amb la legislació vigent.

3. Els diplomes professionals inicials estan redactats de la manera següent:

a) “Considerant el que disposen la llei qualificada d’educació que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació, la llei d’ordenament del sistema educatiu andorrà que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació;”

b) Així mateix, s’han d’afegir a la llista anterior les referències al marc legal específic de cada titulació de formació professional inicial, vigent en el moment d’obtenir la qualificació;

c) “[…] obté el diploma professional inicial de nivell 2 A del Marc andorrà de qualificacions, que el/la faculta per exercir els drets derivats de la legislació vigent.”

Annex 4

Diploma d’ensenyament professional (DEP) corresponent al nivell 3 del Marc andorrà de qualificacions

1. En les qualificacions postobligatòries de formació professional anomenades “Diploma d’ensenyament professional” hi consten obligatòriament les mencions esmentades al capítol primer, articles 2, 4, 5, 6, 7 i 8.

2. En el diploma d’ensenyament professional hi apareix l’especialitat triada per la persona interessada, d’acord amb la legislació vigent.

3. Els diplomes d’ensenyament professional estan redactats de la manera següent:

a) “Considerant el que disposen la llei qualificada d’educació que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació, la llei d’ordenament del sistema educatiu andorrà que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació i el Decret de regulació del diploma d’ensenyament professional que estigui vigent en el moment d’obtenir la qualificació;”

b) Així mateix, s’han d’afegir a la llista anterior les referències al marc legal específic de cada titulació de formació professional.

c) “[…] obté el diploma d’ensenyament professional corresponent al nivell 3 del Marc andorrà de qualificacions, que el/la faculta per exercir els drets derivats de la legislació vigent.”

Annex 5

Batxiller professional (BTP) de nivell 4 A del Marc andorrà de qualificacions

1. En les qualificacions postobligatòries de formació professional anomenades “Títol de batxiller professional” hi consten obligatòriament les mencions esmentades al capítol primer, articles 2, 4, 5, 6, 7 i 8.

2. En el títol de batxiller professional hi consta l’especialitat triada per la persona interessada, d’acord amb la legislació vigent.

3. Els títols de batxiller professional tenen els redactats següents:

a) “Considerant el que disposen la llei qualificada d’educació vigent en el moment d’obtenir la qualificació, la llei d’ordenament del sistema educatiu andorrà vigent en el moment d’obtenir la qualificació, el decret de creació del diploma de batxillerat professional vigent en el moment d’obtenir la qualificació;”

b) Així mateix, s’afegiran a la relació anterior les referències al marc legal específic de cada titulació de batxiller professional.

c) “[…] obté el títol de batxiller professional de nivell 4 A del Marc andorrà de qualificacions, que el/la faculta per exercir els drets derivats de la legislació vigent.”

Annex 6

Diploma d’educador esportiu (DEE) de l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya (EFPEM) de nivell 3 del Marc andorrà de qualificacions

1. En les qualificacions postobligatòries de formació professional anomenades “Diploma d’educador esportiu” de les formacions de caràcter estatal que imparteix l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya (EFPEM) hi consten obligatòriament les mencions esmentades al capítol primer, articles 2, 4, 5, 6, 7 i 8.

2. En el diploma d’educador esportiu de l’EFPEM hi consta, sota el nom del diploma d’educador esportiu, l’especialitat triada per la persona interessada, d’acord amb la legislació vigent.

3. Els diplomes d’educador esportiu de les formacions de caràcter estatal que imparteix l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya tenen el redactat següent:

a) “Considerant el que disposen la llei qualificada d’educació vigent en el moment d’obtenir la qualificació, la llei d’ordenament del sistema educatiu andorrà vigent en el moment d’obtenir la qualificació i la llei de creació de l’Escola de Formació de Professions Esportives i de Muntanya vigent en el moment d’obtenir la qualificació;”

b) Així mateix, s’afegiran a la llista anterior les referències al marc legal específic de cada especialitat pròpia dels ensenyaments de caràcter estatal impartits per l’EFPEM.

c) “[…] obté el diploma d’educador esportiu de nivell 3 del Marc andorrà de qualificacions, que el/la faculta per exercir els drets derivats de la legislació vigent.”